%PDF-1.2 % 1 0 obj << /CreationDate (D:191070522113903) /Producer (Acrobat Distiller 3.0 for Windows) /Title (Glosa Kasp) /Subject (Glosa Kasp) /Author (Halina) /Creator (Adobe PageMaker 6.5) /Keywords () >> endobj 3 0 obj << /Length 4279 >> stream BT /F5 1 Tf 10 0 0 10 351.815 18.99 Tm 0 0 0 rg /GS2 gs 0.006 Tc (113)Tj ET 0 0 0 RG 0 J 0 j 0.96 w 10 M []0 d /GS3 gs 1 i 70.775 538.11 m 368.495 538.11 l S BT /F7 1 Tf 9.5 0 0 9.5 151.055 541.95 Tm /GS2 gs -0.003 Tc 0.173 Tw (Piotr Kasprzyk,)Tj /F9 1 Tf 6.341 0 TD -0.009 Tc 0.178 Tw [( Glosa do uchwa\263y S\271du Najwy\277szego...)]TJ /F11 1 Tf 8 0 0 8 272.495 503.55 Tm -0.014 Tc (Rejent )Tj 3.21 -0.345 TD (*)Tj 0.375 0.345 TD -0.016 Tc 0.112 Tw [( rok 16 )]TJ 3.585 -0.345 TD (*)Tj 0.375 0.345 TD -0.012 Tc 0.113 Tw [( nr 6\(182\))]TJ -3.225 -1.245 TD 0.004 Tc 0.194 Tw [(czerwiec 2006 r)49(.)]TJ /F13 1 Tf 12 0 0 12 340.055 451.95 Tm -0.017 Tc (Glosa)Tj -21.5 -1.15 TD -0.021 Tc 0.013 Tw [(d)9(o)-1( uchwa\263y S\271du Najwy\277szego z dnia 24 czerwca 2004 r)89(.)]TJ 8.41 -1.2 TD -0.018 Tc -0.03 Tw (III CZP 23/04)Tj /F15 1 Tf 5.62 0 TD (*)Tj /F17 1 Tf 11 0 0 11 84.935 398.91 Tm -0.009 Tc 0.175 Tw (Obni\277enie op\263aty rocznej z tytu\263u u\277ytkowania wieczystego)Tj -1.287 -1.178 TD 0.004 Tc [(o)-258(50% ustalone w umowie o oddanie gruntu w u\277ytkowanie)]TJ T* -0.022 Tc -0.017 Tw (wieczyste, zawartej w czasie obowi\271zywania ustawy z dnia 14 lipca)Tj 0 -1.189 TD -0.021 Tc 0.094 Tw [(1961 r)77(.)-1( o gospodar)12(ce ter)12(enami w miastach i osiedlach \(Dz. U. Nr)]TJ 0 -1.178 TD -0.017 Tc 0.175 Tw (32, poz. 159 ze zm.\), zachowuje skuteczno\234\346 tak\277e pod rz\271dem)Tj T* 0.017 Tc 0.288 Tw [(obecnie obowi\271zuj\271cej ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r)93(.)]TJ 0 -1.189 TD -0.02 Tc 0.118 Tw [(o)-249(gospodar)13(ce nieruchomo\234ciami \(jedn. tekst: Dz. U. z 2000 r)89(.)-2( Nr)]TJ 0 -1.178 TD -0.011 Tc 0.175 Tw (46, poz. 543 ze zm.\))Tj /F19 1 Tf 6.4 0 0 6.4 167.015 311.55 Tm (1)Tj /F17 1 Tf 11 0 0 11 170.135 307.95 Tm -0.014 Tc 0.176 Tw [( dop\363ki umowa stron w tym zakresie nie)]TJ -9.033 -1.178 TD -0.007 Tc 0.175 Tw (zostanie skutecznie zmieniona.)Tj 1.287 -2.727 TD (I)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 84.935 246.63 Tm -0.008 Tc 0.177 Tw (Stanowisko zaprezentowane przez S\271d Najwy\277szy w przywo\263anej)Tj -1.349 -1.189 TD -0.016 Tc 0.169 Tw (uchwale jest coraz powszechniej powo\263ywane przez s\271dy ni\277szych in-)Tj 0 -1.2 TD -0.012 Tc 0.176 Tw [(stancji przy rozstrzyganiu spraw)68(, kt\363rych przedmiotem jest zazwyczaj)]TJ 0 -1.189 TD -0.016 Tc -0.025 Tw [(pow\363dztwo wytoczone gminie przez sp\363\263dzielni\352 mieszkaniow\271 o)-245(zap\263at\352)]TJ T* 0.067 Tw (kwot stanowi\271cych r\363wnowarto\234\346 wskazanych wy\277ej obni\277ek w op\263acie)Tj T* 0.125 Tw [(rocznej. )18(T)75(e)0( bowiem, udzielone pod rz\271dami ustawy z 1961 r)53(., nie by\263y)]TJ T* -0.015 Tc 0.001 Tw (przez gminy \226 mniej wi\352cej od drugiej po\263owy lat 90-tych \226 honorowane.)Tj T* -0.016 Tc 0.134 Tw [(Przyk\263adowo wskaza\346 mo\277na wyrok S\271du Okr\352gowego we )18(W)53(roc\263awiu)]TJ 0 -1.2 TD -0.017 Tc 0.075 Tw [(z dnia 3 lutego 2005 r)63(.)]TJ /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 164.855 150.15 Tm (2)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 167.855 146.55 Tm -0.015 Tc 0.076 Tw (, kt\363rym zas\271dzono od gminy \(strony pozwanej\))Tj -9.246 -1.189 TD -0.012 Tc 0.177 Tw (na rzecz sp\363\263dzielni mieszkaniowej \(strony powodowej\) kwot\352 stano-)Tj T* -0.015 Tc 0.048 Tw (wi\271c\271 r\363wnowarto\234\346 zni\277ki w op\263acie za wieczyste u\277ytkowanie tytu\263em)Tj T* -0.017 Tc -0.063 Tw [(zwrotu nienale\277nego \234wiadczenia. Jako podstaw\352 wyroku przyj\352to art.)-257(4)6(1)6(0)]TJ ET 1 1 1 rg /GS3 gs 50.975 559.85 340.15 -42.55 re f* 0.48 w 70.775 103.23 m 141.815 103.23 l S BT /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 84.935 86.43 Tm 0 0 0 rg /GS2 gs -0.012 Tc 0.138 Tw [(* OSNC 2005, nr 7-8, poz. 121.)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 79.11 Tm (1)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 87.455 76.23 Tm -0.014 Tc 0.156 Tw [( )15(T)71(ekst jedn.: Dz.U. z 2004 r)42(.)1( Nr 261, poz. 2603.)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 68.91 Tm (2)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 87.455 66.03 Tm -0.012 Tc 0.037 Tw [( Sygn. akt: XI C 253/04. )59(Apelacja od tego wyroku zosta\263a oddalona przez S\271d )59(Ape-)]TJ -1.962 -1.2 TD -0.009 Tc 0.032 Tw (lacyjny we Wroc\263awiu.)Tj ET endstream endobj 4 0 obj << /ProcSet [/PDF /Text ] /Font << /F5 5 0 R /F7 6 0 R /F9 7 0 R /F11 8 0 R /F13 9 0 R /F15 10 0 R /F17 11 0 R /F19 12 0 R /F21 13 0 R /F23 14 0 R /F25 15 0 R /F27 16 0 R >> /ExtGState << /GS2 17 0 R /GS3 18 0 R >> >> endobj 21 0 obj << /Length 4461 >> stream 0 0 0 RG 0 J 0 j 0.96 w 10 M []0 d /GS3 gs 1 i 51.005 538.59 m 348.725 538.59 l S BT /F5 1 Tf 10 0 0 10 51.005 18.99 Tm 0 0 0 rg /GS2 gs 0.012 Tc (114)Tj /F9 1 Tf 9.5 0 0 9.5 51.005 541.71 Tm 0.013 Tc (Glosa)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 51.005 501.87 Tm -0.017 Tc 0.073 Tw [(\247 2 k.c. uznaj\271c, i\277 strona powodowa nie by\263a obowi\271zana w)-257(roku 2001)]TJ 0 -1.189 TD -0.016 Tc -0.003 Tw (do dokonywania op\263at za wieczyste u\277ytkowanie bez nale\277nej zni\277ki. S\271d)Tj T* 0.068 Tw [(uzna\263, odwo\263uj\271c si\352 wprost do glosowanej uchwa\263y)75(, i\277 zni\277ki w)-256(op\263acie)]TJ T* 0.091 Tw (rocznej z tytu\263u u\277ytkowania wieczystego udzielone stronie powodowej)Tj T* 0.084 Tw (w umowach zawartych w formie aktu notarialnego pod rz\271dami ustawy)Tj 0 -1.2 TD 0.144 Tw [(z dnia 14 lipca 1961 r)64(.)0( o gospodarce gruntami i wyw\263aszczaniu nieru-)]TJ 0 -1.189 TD -0.008 Tc 0.177 Tw (chomo\234ci zachowuj\271 moc w obecnym stanie prawnym.)Tj 1.349 -1.189 TD -0.017 Tc 0.101 Tw (Spraw takich b\352dzie prawdopodobnie sporo. Wszak zni\277ki wprowa-)Tj -1.349 -1.189 TD -0.016 Tc 0.134 Tw (dzano zapewne do wszystkich um\363w o oddanie nieruchomo\234ci w wie-)Tj T* 0.001 Tc 0.177 Tw (czyste u\277ytkowanie zawieranych ze sp\363\263dzielniami mieszkaniowymi)Tj T* -0.015 Tc 0.167 Tw [(w)-255(okresie obowi\271zywania ustawy z 1961 r)54(.)1( \(tj. w okresie 1961-1985\).)]TJ 0 -1.2 TD -0.016 Tc -0.032 Tw (Praktyczne znaczenie glosowanej uchwa\263y jest wi\352c niezmiernie donios\263e.)Tj 0 -1.189 TD -0.015 Tc 0.112 Tw [(W)88(arto si\352 zatem przyjrze\346 ar)19(gumentacji, jakiej u\277y\263 S\271d Najwy\277szy dla)]TJ T* -0.016 Tc 0.054 Tw (uzasadnienia swojego stanowiska \(pogl\271du\). Nie wszystkie z nich zas\263u-)Tj T* -0.017 Tc 0.144 Tw (guj\271 bowiem na pe\263n\271 aprobat\352.)Tj /F17 1 Tf 11 0 0 11 65.165 302.79 Tm 0.033 Tc (II)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 65.165 284.43 Tm -0.015 Tc 0.044 Tw [(Jak trafnie przyj\271\263 S\271d Najwy\277szy)76(, zmiana umownego postanowienia)]TJ -1.349 -1.189 TD 0 Tc 0.177 Tw (dotycz\271cego przyznanej zni\277ki w op\263acie za wieczyste u\277ytkowanie)Tj 0 -1.2 TD -0.015 Tc 0.147 Tw [(wymaga dla swej skuteczno\234ci wa\277nej podstawy)76(, a mo\277e ni\271 by\346 albo)]TJ 0 -1.189 TD 0.002 Tw [(zmiana wi\271\277\271cej strony umowy)65(, albo zgodne z prawem \226 wypowiedzenie)]TJ T* -0.014 Tc 0.177 Tw (b\271d\237 te\277 stosowna zmiana przepis\363w prawa.)Tj 1.349 -1.189 TD -0.019 Tc -0.063 Tw (Dopuszczalno\234\346 zmiany wysoko\234ci zni\277ki lub jej ca\263kowite \204usuni\352cie\224)Tj -1.349 -1.189 TD -0.016 Tc 0.077 Tw (w drodze porozumienia stron nie ulega w\271tpliwo\234ci. Mo\277liwo\234\346 zmiany)Tj T* 0.022 Tw (czy uchylenia zni\277ki w drodze wypowiedzenia dokonanego przez gmin\352,)Tj 0 -1.2 TD -0.017 Tc 0.029 Tw (jakkolwiek generalnie dopuszczalne, lecz z licznymi uwarunkowaniami)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 343.085 187.95 Tm (3)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 346.085 184.35 Tm (,)Tj -28.103 -1.189 TD -0.016 Tc 0.161 Tw (to problem wykraczaj\271cy poza ramy niniejszego opracowania.)Tj 1.349 -1.189 TD -0.003 Tw (Natomiast zagadnieniem wymagaj\271cym g\263\352bszej refleksji, ze wzgl\352du)Tj -1.349 -1.189 TD 0.108 Tw (na tez\352 glosowanej uchwa\263y i jej praktyczne konsekwencje, jest to, czy)Tj T* 0.074 Tw [(przepisy ustawy z 1961 r)53(.)0( na podstawie kt\363rych przyznawano sp\363\263dziel-)]TJ T* -0.015 Tc 0.02 Tw (niom mieszkaniowym zni\277k\352 w op\263acie za wieczyste u\277ytkowanie uleg\263y)Tj 0 -1.2 TD 0.002 Tc 0.177 Tw (nast\352pnie takiej zmianie, kt\363r\271 mo\277na by oceni\346 jako bezpo\234rednio)Tj 0 -1.189 TD -0.016 Tc 0.14 Tw (wp\263ywaj\271c\271 na wysoko\234\346 tych\277e zni\277ek. Ot\363\277 w ocenie S\271du Najwy\277-)Tj ET 0.48 w /GS3 gs 51.005 90.51 m 121.925 90.51 l S BT /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 76.59 Tm /GS2 gs (3)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 67.565 73.71 Tm -0.011 Tc 0.115 Tw [( Kwesti\352 wypowiedzenia wi\271\277\271cej strony op\263aty za wieczyste u\277ytkowanie nale\277y)]TJ -1.948 -1.2 TD -0.013 Tc 0.045 Tw [(bowiem rozwa\277a\346 w \234wietle obowi\271zuj\271cych w danym czasie przepis\363w)72(, a te w zakresie)]TJ T* -0.012 Tc 0.034 Tw (mo\277liwo\234ci i warunk\363w wypowiedzenia zmienia\263y si\352 wielokrotnie.)Tj ET endstream endobj 22 0 obj << /ProcSet [/PDF /Text ] /Font << /F5 5 0 R /F9 7 0 R /F17 11 0 R /F21 13 0 R /F23 14 0 R /F25 15 0 R /F27 16 0 R >> /ExtGState << /GS2 17 0 R /GS3 18 0 R >> >> endobj 24 0 obj << /Length 5352 >> stream BT /F5 1 Tf 10 0 0 10 351.815 18.99 Tm 0 0 0 rg /GS2 gs 0.006 Tc (115)Tj ET 0 0 0 RG 0 J 0 j 0.96 w 10 M []0 d /GS3 gs 1 i 70.775 538.11 m 368.495 538.11 l S BT /F7 1 Tf 9.5 0 0 9.5 151.055 541.95 Tm /GS2 gs -0.003 Tc 0.173 Tw (Piotr Kasprzyk,)Tj /F9 1 Tf 6.341 0 TD -0.009 Tc 0.178 Tw [( Glosa do uchwa\263y S\271du Najwy\277szego...)]TJ /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 70.775 501.87 Tm -0.016 Tc 0.083 Tw (szego \277adnej zmiany w przepisach reguluj\271cych kwesti\352 zni\277ek w op\263a-)Tj 0 -1.189 TD 0.09 Tw (tach za u\277ytkowanie wieczyste nie mo\277na oceni\346 jako takiej, kt\363ra bez-)Tj T* 0.003 Tw (po\234rednio zmienia\263aby tre\234\346 stosunku prawnego \263\271cz\271cego strony umowy)Tj T* -0.015 Tc -0.038 Tw (w zakresie dotycz\271cym zni\277ki w op\263acie za wieczyste u\277ytkowanie, udzie-)Tj T* -0.016 Tc 0.167 Tw [(lonej pod rz\271dami ustawy z 1961 r)53(.)]TJ 1.349 -1.2 TD -0.017 Tc 0.156 Tw (Czy ocena ta jest w pe\263ni uprawniona? Szukaj\271c odpowiedzi na to)Tj -1.349 -1.189 TD -0.016 Tc -0.012 Tw (pytanie prze\234led\237my poszczeg\363lne unormowania odnosz\271ce si\352 do zni\277ek)Tj T* -0.015 Tc 0.108 Tw (udzielanych w op\263acie z tytu\263u u\277ytkowania wieczystego sp\363\263dzielniom)Tj T* (mieszkaniowym.)Tj /F17 1 Tf 11 0 0 11 84.935 377.79 Tm -0.011 Tc (III)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 84.935 359.43 Tm -0.016 Tc 0.16 Tw [(Ustawa z dnia 14 lipca 1961 r)53(.)0( o gospodarce terenami w miastach)]TJ -1.349 -1.189 TD -0.015 Tc 0.177 Tw (i osiedlach w art. 24 ust. 1 stanowi\263a, \277e wysoko\234\346 op\263aty rocznej za)Tj 0 -1.2 TD -0.013 Tc (teren oddany w wieczyste u\277ytkowanie okre\234la cennik ustalony przez)Tj 0 -1.189 TD -0.016 Tc 0.106 Tw (prezydium rady narodowej. Jednak ani ten, ani te\277 inny przepis ustawy)Tj T* -0.017 Tc 0.058 Tw (nie normowa\263 zagadnienia ustalania w cenniku zni\277ek w op\263acie za wie-)Tj T* -0.015 Tc 0.11 Tw (czyste u\277ytkowanie)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 151.415 300.39 Tm (4)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 154.415 296.91 Tm -0.016 Tc 0.111 Tw (. Materia ta sta\263a si\352 natomiast przedmiotem szcze-)Tj -7.966 -1.189 TD -0.007 Tw (g\363\263owej regulacji zawartej w aktach wykonawczych)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 281.855 287.91 Tm (5)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 284.735 284.43 Tm -0.009 Tw [( do ustawy z 1961)-256(r)64(.)-4(,)]TJ -20.377 -1.189 TD 0 Tw [(w szczeg\363lno\234ci uchwa\263y Rady Ministr\363w nr 105 z dnia 22 marca 1962)-256(r)53(.)]TJ 0 -1.2 TD -0.015 Tc 0.049 Tw (w sprawie wytycznych dla ustalenia op\263at z tytu\263u korzystania z teren\363w)Tj 0 -1.189 TD -0.007 Tc 0.176 Tw (w miastach i osiedlach)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 170.015 250.35 Tm (6)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 173.015 246.87 Tm (. Powo\263ana uchwa\263a \(wytyczne\) potwierdza\263a)Tj -9.737 -1.189 TD -0.017 Tc 0.019 Tw (ustawow\271 zasad\352)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 141.095 237.87 Tm (7)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 144.095 234.39 Tm -0.015 Tc 0.023 Tw (, i\277 wysoko\234\346 op\263aty rocznej za wieczyste u\277ytkowanie)Tj -6.983 -1.189 TD -0.016 Tc 0.093 Tw (przewiduje cennik okre\234lany uchwa\263\271 przez prezydium rady narodowej.)Tj T* -0.015 Tc 0.047 Tw (Natomiast w kwestii obni\277ek od op\263aty za wieczyste u\277ytkowanie posta-)Tj T* -0.016 Tc 0.121 Tw (nowiono w \247 8 uchwa\263y RM nr 105, \277e obni\277ka taka mia\263a by\346 wpro-)Tj ET 0.48 w /GS3 gs 70.775 183.99 m 141.815 183.99 l S BT /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 170.07 Tm /GS2 gs (4)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 87.455 167.31 Tm -0.013 Tc 0.079 Tw [( Je\234li pomin\271\346 art. 25 ust. 1, zgodnie z kt\363rym wysoko\234\346 op\263at ustalon\271 w cenniku)]TJ -1.962 -1.2 TD -0.01 Tc 0.045 Tw (mo\277na by\263o obni\277y\346 ze wzgl\352du na wa\277ny interes spo\263eczny \(w tek\234cie jednolitym og\263o-)Tj T* -0.013 Tc 0.162 Tw [(szonym po nowelizacji z dnia 19.04.1969 r)43(.)-1( artyku\263 otrzyma\263 nr 26\).)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 139.47 Tm (5)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 87.455 136.71 Tm -0.012 Tc -0.014 Tw [( Formaln\271 podstaw\271 do wydania akt\363w wykonawczych by\263a delegacja zawarta w art.)]TJ -1.962 -1.2 TD -0.013 Tc 0.136 Tw [(24 ust. 3 ustawy z 1961 r)43(.)-1( Powo\263any przepis upowa\277nia\263 Rad\352 Ministr\363w do wydania)]TJ T* -0.011 Tc -0.043 Tw [(wytycznych dla ustalenia wysoko\234ci op\263at na terenie ca\263ego kraju lub region\363w)59(. Zaznaczy\346)]TJ T* -0.013 Tc 0.005 Tw (trzeba, i\277 powo\263ana delegacja ustawowa by\263a nadzwyczaj og\363lna i nie zawiera\263a \277adnych)Tj T* -0.011 Tc 0.036 Tw [(szczeg\363\263owych kryteri\363w)59(, jakie spe\263nia\346 mia\263 wydany na jej podstawie akt wykonawczy)74(.)]TJ T* 0.162 Tw [(Art. 24 ustawy w tek\234cie jednolitym og\263oszonym po nowelizacji z dnia 19.04.1969 r)44(.)]TJ T* -0.007 Tc 0.176 Tw (artyku\263 otrzyma\263 nr 23.)Tj /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 68.07 Tm (6)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 87.455 65.31 Tm -0.014 Tc 0.155 Tw [( )14(T)71(ekst jedn.: MP)28( z 1969 r)42(.)0( Nr 3, poz. 33.)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 57.87 Tm (7)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 87.455 55.11 Tm -0.012 Tc 0.126 Tw [( )29(W)59(yra\277on\271 unormowaniem zawartym w art. 24 ust. 1 ustawy z 1961 r)44(.)]TJ ET endstream endobj 25 0 obj << /ProcSet [/PDF /Text ] /Font << /F5 5 0 R /F7 6 0 R /F9 7 0 R /F17 11 0 R /F21 13 0 R /F23 14 0 R /F25 15 0 R /F27 16 0 R >> /ExtGState << /GS2 17 0 R /GS3 18 0 R >> >> endobj 27 0 obj << /Length 5752 >> stream 0 0 0 RG 0 J 0 j 0.96 w 10 M []0 d /GS3 gs 1 i 51.005 538.59 m 348.725 538.59 l S BT /F5 1 Tf 10 0 0 10 51.005 18.99 Tm 0 0 0 rg /GS2 gs 0.012 Tc (116)Tj /F9 1 Tf 9.5 0 0 9.5 51.005 541.71 Tm 0.013 Tc (Glosa)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 51.005 501.87 Tm -0.016 Tc 0.155 Tw (wadzana w cenniku ustalanym przez prezydium rady narodowej)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 322.325 505.35 Tm (8)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 325.205 501.87 Tm -0.017 Tc 0.157 Tw [( i dla)]TJ -26.114 -1.189 TD -0.015 Tc 0.137 Tw (sp\363\263dzielni mieszkaniowych mog\263a wynie\234\346 do 50%)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 270.365 492.87 Tm (9)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 273.365 489.39 Tm (.)Tj -19.829 -1.189 TD -0.01 Tc 0.177 Tw (Mechanizm stosowania powy\277szej regulacji wygl\271da\263 nast\352puj\271co.)Tj -1.349 -1.189 TD -0.016 Tc 0.153 Tw (Najpierw prezydium rady narodowej ustala\263o w drodze uchwa\263y kazu-)Tj T* -0.01 Tc 0.176 Tw (istyczny cennik op\263at za wieczyste u\277ytkowanie, w kt\363rym okre\234lano)Tj 0 -1.2 TD -0.016 Tc 0.002 Tw (tak\277e wysoko\234\346 zni\277ek od op\263at za wieczyste u\277ytkowanie dla sp\363\263dzielni)Tj 0 -1.189 TD -0.015 Tc (mieszkaniowych)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 119.165 430.35 Tm -0.039 Tc (10)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 125.045 426.87 Tm -0.014 Tc 0.104 Tw [(. )20(W)78(ysoko\234\346 tych zni\277ek musia\263a si\352 przy tym mie\234ci\346)]TJ -7.051 -1.189 TD -0.01 Tc 0.177 Tw (w granicach ustalonych \204wytycznymi\224, wynikaj\271cymi z uchwa\263y RM)Tj T* -0.008 Tc [(nr)-259(105. Nast\352pnie postanowienia zawarte w uchwale prezydium rady)]TJ T* -0.016 Tc 0.074 Tw (narodowej \(cenniku\) \204wprowadzano\224 do tre\234ci decyzji administracyjnej,)Tj T* 0.063 Tw (na podstawie kt\363rej ustanawiano prawo u\277ytkowania wieczystego)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 321.725 380.43 Tm -0.039 Tc (11)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 327.605 376.95 Tm -0.014 Tc 0.067 Tw (. De-)Tj -26.343 -1.2 TD -0.016 Tc 0.054 Tw [(cyzja ta, b\352d\271ca podstaw\271 zawieranej nast\352pnie umowy)64(, okre\234la\263a szcze-)]TJ 0 -1.189 TD -0.014 Tc 0.177 Tw (g\363\263owo m.in. wysoko\234\346 i spos\363b uiszczania op\263at, a wi\352c i udzielone)Tj T* -0.017 Tc 0.053 Tw (zni\277ki w ustalonej op\263acie)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 157.565 342.87 Tm -0.039 Tc (12)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 163.445 339.39 Tm -0.016 Tc 0.055 Tw (. Ostatnim etapem by\263o natomiast podpisanie)Tj -10.709 -1.189 TD -0.013 Tc 0.177 Tw (umowy o oddanie nieruchomo\234ci w wieczyste u\277ytkowanie.)Tj 1.349 -1.189 TD -0.025 Tc -0.064 Tw (\323w mechanizm \204wprowadzania\224 ustalonych urz\352dowo zni\277ek w op\263acie)Tj -1.349 -1.189 TD -0.016 Tc 0.002 Tw (rocznej za u\277ytkowanie wieczyste do zawieranych nast\352pnie notarialnych)Tj 0 -1.2 TD -0.014 Tc 0.177 Tw (um\363w wywo\263uje nast\352puj\271ce pytanie. Czy w\263a\234ciciel gruntu b\352d\271cego)Tj 0 -1.189 TD -0.015 Tc 0.036 Tw (przedmiotem umowy \(w\363wczas wy\263\271cznie Skarb Pa\361stwa\) mia\263 jak\271kol-)Tj T* 0.006 Tw (wiek mo\277liwo\234\346 wp\263ywu na wysoko\234\346 udzielonych sp\363\263dzielniom miesz-)Tj T* 0.177 Tw (kaniowym zni\277ek w op\263atach rocznych za u\277ytkowanie wieczyste?)Tj ET 0.48 w /GS3 gs 51.005 237.87 m 121.925 237.87 l S BT /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 223.95 Tm /GS2 gs (8)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 67.565 221.07 Tm -0.013 Tc 0.138 Tw [( Por)43(. \247 8 ust. 2 uchwa\263y RM nr 105; czy do wprowadzenia takiej regulacji Rada)]TJ -1.948 -1.2 TD 0.124 Tw (Ministr\363w by\263a dostatecznie uprawniona, pomijam.)Tj /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 203.55 Tm (9)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 67.565 200.67 Tm -0.012 Tc 0.04 Tw [( Dla innych szczeg\363lnie preferowanych podmiot\363w zni\277ka ta mog\263a by\346 wy\277sza, a\277)]TJ -1.948 -1.2 TD -0.009 Tc 0.177 Tw (do 75% \(np. dla organizacji spo\263ecznych\), a nawet do 90% \(tereny przeznaczone na)Tj T* -0.011 Tc 0.138 Tw (potrzeby lotnictwa cywilnego\).)Tj /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 172.95 Tm -0.024 Tc (10)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 70.085 170.07 Tm -0.013 Tc 0.01 Tw [( Cennik zawiera\263 nast\352puj\271ce sformu\263owanie: \204od op\263at ustalonych w ... wprowadza)]TJ -2.245 -1.2 TD -0.015 Tc -0.061 Tw [(si\352 )6(nast\352puj\271ce )6(zni\277ki:\224; )6(por)56(. np. uchwa\263\352 Prezydium Rady Narodowej we )15(W)41(roc\263awiu z)-255(dnia)]TJ T* -0.005 Tc 0.176 Tw [(6.12.1971 r)51(.)-1( \(nr 61/427/71\).)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 142.35 Tm -0.072 Tc (11)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 69.845 139.47 Tm -0.012 Tc -0.037 Tw [( )21(W)16( okresie obowi\271zywania ustawy z 1961 r)44(.)-1( podstaw\271 do zawarcia umowy o oddanie)]TJ -2.216 -1.2 TD -0.063 Tw [(nieruchomo\234ci w wieczyste u\277ytkowanie by\263a decyzja administracyjna \226 por)44(. art. 18 ustawy)]TJ T* -0.007 Tc 0.176 Tw [(z 1961 r)49(.)0( czy rozporz\271dzenie Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 18.05.1970 r)49(.)]TJ T* -0.011 Tc 0.034 Tw [(w)-251(sprawie trybu oddawania w u\277ytkowanie wieczyste teren\363w pa\361stwowych i sprzeda\277y)]TJ T* 0.147 Tw (po\263o\277onych na nich budynk\363w \(Dz.U. Nr 13, poz. 120\).)Tj /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 91.35 Tm -0.024 Tc (12)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 70.085 88.47 Tm -0.012 Tc 0.107 Tw [( Zgodnie z \247 9 uchwa\263y RM nr 105: \204W granicach okre\234lonych przez prezydium)]TJ -2.245 -1.2 TD 0.035 Tw [(wojew\363dzkiej rady narodowej decyzj\352 o obni\277eniu op\263aty poszczeg\363lnym osobom praw-)]TJ T* -0.063 Tw (nym lub fizycznym wydaje organ gospodarki komunalnej i mieszkaniowej, prezydium rady)Tj T* -0.013 Tc 0.014 Tw (narodowej miasta lub osiedla\224.)Tj ET endstream endobj 28 0 obj << /ProcSet [/PDF /Text ] /Font << /F5 5 0 R /F9 7 0 R /F21 13 0 R /F23 14 0 R /F25 15 0 R /F27 16 0 R >> /ExtGState << /GS2 17 0 R /GS3 18 0 R >> >> endobj 30 0 obj << /Length 5591 >> stream BT /F5 1 Tf 10 0 0 10 351.815 18.99 Tm 0 0 0 rg /GS2 gs 0.006 Tc (117)Tj ET 0 0 0 RG 0 J 0 j 0.96 w 10 M []0 d /GS3 gs 1 i 70.775 538.11 m 368.495 538.11 l S BT /F7 1 Tf 9.5 0 0 9.5 151.055 541.95 Tm /GS2 gs -0.003 Tc 0.173 Tw (Piotr Kasprzyk,)Tj /F9 1 Tf 6.341 0 TD -0.009 Tc 0.178 Tw [( Glosa do uchwa\263y S\271du Najwy\277szego...)]TJ /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 84.935 501.87 Tm -0.008 Tc 0.177 Tw (Pytanie to jest o tyle wa\277ne, i\277 wyra\277ony w glosowanej uchwale)Tj -1.349 -1.189 TD -0.017 Tc -0.053 Tw [(pogl\271d, \277e udzielone pod rz\271dami ustawy z 1961 r)52(.)0( zni\277ki zachowuj\271 swoj\271)]TJ T* -0.016 Tc 0.009 Tw (skuteczno\234\346 w obecnym stanie prawnym, opiera si\352 m.in. na argumencie,)Tj T* -0.015 Tc 0.177 Tw (\277e \204stosunek prawny pomi\352dzy stronami sporu: pozwan\271 gmin\271 \(w\263a-)Tj T* -0.02 Tc -0.062 Tw (\234cicielem gruntu)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 136.415 455.43 Tm -0.039 Tc (13)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 142.175 451.95 Tm -0.019 Tc (\) oraz u\277ytkownikiem wieczystym \(powodow\271 sp\363\263)Tj 19.44 0 TD -0.03 Tc (dziel-)Tj -26.24 -1.2 TD -0.027 Tc 0.126 Tw [(ni\271\) zosta\263 ukszta\263towany)64(, w granicach dozwolonych przez ustaw\352, tak\277e)]TJ 0 -1.189 TD -0.024 Tc 0.177 Tw (postanowieniami zawartej przez nich umowy\224. Wzmacniaj\271c sw\271 argu-)Tj T* -0.025 Tc -0.024 Tw (mentacj\352 S\271d Najwy\277szy wywodzi uzupe\263niaj\271co, i\277 postanowienie umowy)Tj T* -0.026 Tc 0.16 Tw (dotycz\271ce zni\277ki mie\234ci\263o si\352 w granicach przyznanej stronom swobody)Tj T* 0.128 Tw (w kszta\263towaniu tre\234ci stosunku prawnego. Konsekwencj\271 takiego stano-)Tj T* -0.056 Tw (wiska jest za\234 konkluzja, i\277 zawartej umowy \226 b\352d\271cej przejawem autonomii)Tj 0 -1.2 TD -0.027 Tc 0.145 Tw (woli stron \226 nale\277y przestrzega\346, a to oznacza, \277e udzielone \204umownie\224)Tj 0 -1.189 TD -0.025 Tc 0.174 Tw [(pod rz\271dami ustawy z 1961 r)44(.)0( zni\277ki powinny by\346 )8(nadal honorowane.)]TJ 1.349 -1.189 TD -0.026 Tc -0.018 Tw [(W)66(ydaje si\352 jednak, \277e uwadze S\271du Najwy\277szego umkn\271\263 fakt, i\277 strony)]TJ -1.349 -1.189 TD -0.021 Tc 0.176 Tw (umowy ustanawiaj\271cej wieczyste u\277ytkowanie, zawieranej pod rz\271dami)Tj T* -0.025 Tc 0.103 Tw [(ustawy z 1961 r)55(., by\263y w istocie rzeczy pozbawione swobody w zakresie)]TJ T* 0.056 Tw (dotycz\271cym ustalania tak wysoko\234ci op\263aty za wieczyste u\277ytkowanie, jak)Tj 0 -1.2 TD 0.076 Tw (i zni\277ek w tej op\263acie. Swobod\352 t\352 wy\263\271cza\263y bowiem \226 moim zdaniem \226)Tj 0 -1.189 TD -0.034 Tc 0.177 Tw [(przepisy ustawy z 1961 r)46(., a \234ci\234lej przepisy wykonawcze wydane na jej)]TJ T* -0.036 Tc 0.056 Tw [(podstawie. Je\277eli chodzi o wysoko\234\346 samej op\263aty)55(, to przecie\277 wynika\263a ona)]TJ T* -0.035 Tc 0.032 Tw [(z wydanej na podstawie akt\363w wykonawczych do ustawy z 1961 r)56(.)-1( uchwa\263y)]TJ T* -0.036 Tc -0.063 Tw (w\263a\234ciwego prezydium rady narodowej \(cennika\). Podobnie i zni\277ka w op\263acie)Tj T* 0.113 Tw (mia\263a swoje \237r\363d\263o w takiej uchwale. Prawn\271 podstaw\271 dla takiej uchwa\263y)Tj 0 -1.2 TD 0.073 Tw (\(cennika\) by\263a za\234 nie tylko powo\263ana ju\277 uchwa\263a Rady Ministr\363w nr 105,)Tj 0 -1.189 TD -0.02 Tw [(ale i zarz\271dzenie Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 5 listopada 1962 r)54(.)]TJ /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 362.615 205.35 Tm -0.059 Tc (14)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 70.775 189.39 Tm -0.035 Tc 0.038 Tw (w sprawie wytycznych co do wprowadzania obni\277ek op\263aty rocznej za u\277yt-)Tj T* -0.036 Tc 0.102 Tw (kowanie i wieczyste u\277ytkowanie teren\363w w miastach i osiedlach)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 331.655 180.39 Tm -0.059 Tc (15)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 337.295 176.91 Tm -0.04 Tc 0.103 Tw [(. W \247)-257(4)]TJ -25.383 -1.189 TD -0.037 Tc -0.062 Tw (tego zarz\271dzenia zawarto nakaz)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 190.655 167.91 Tm -0.059 Tc (16)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 197.855 164.43 Tm -0.022 Tc -0.036 Tw [(, i\277 \204dla sp\363\263dzielni mieszkaniowych )22(\(loka-)]TJ ET 0.48 w /GS3 gs 70.775 144.27 m 141.815 144.27 l S BT /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 130.35 Tm /GS2 gs -0.024 Tc (13)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 89.855 127.59 Tm -0.011 Tc 0.031 Tw [( Przypomnie\346 nale\277y)74(, \277e grunty nale\277\271ce do Skarbu Pa\361stwa przej\352\263y gminy w)-265(w)-18(y)-18(-)]TJ -2.245 -1.2 TD -0.014 Tc 0.089 Tw (niku komunalizacji, staj\271c si\352 nast\352pc\271 prawnym Skarbu Pa\361stwa.)Tj /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 109.95 Tm -0.024 Tc (14)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 89.855 107.19 Tm -0.013 Tc 0.178 Tw [( M.P)100(. Nr 83, poz. 389.)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 99.75 Tm -0.024 Tc (15)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 89.855 96.99 Tm -0.012 Tc -0.051 Tw [( W zarz\271dzeniu tym jako jego podstaw\352 prawn\271 powo\263ano art. 24 ust. 3 ustawy z)-266(dnia)]TJ -2.245 -1.2 TD -0.013 Tc 0.119 Tw [(14.07.1961 )6(r)29(., jak i \247 8 ust. 3 uchwa\263y Rady Ministr\363w nr 105.)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 79.35 Tm -0.024 Tc (16)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 89.855 76.59 Tm -0.011 Tc -0.011 Tw [( Z \247 2 Zarz\271dzenia wynika\263o, i\277 przy podejmowaniu przez prezydia rad narodowych)]TJ -2.245 -1.2 TD 0.028 Tw (uchwa\263 okre\234laj\271cych wysoko\234\346 zni\277ek \(cennika\) powinny si\352 one kierowa\346 wytycznymi)Tj T* 0.102 Tw (zawartymi w tym Zarz\271dzeniu.)Tj ET endstream endobj 31 0 obj << /ProcSet [/PDF /Text ] /Font << /F5 5 0 R /F7 6 0 R /F9 7 0 R /F21 13 0 R /F23 14 0 R /F25 15 0 R /F27 16 0 R >> /ExtGState << /GS2 17 0 R /GS3 18 0 R >> >> endobj 33 0 obj << /Length 5314 >> stream 0 0 0 RG 0 J 0 j 0.96 w 10 M []0 d /GS3 gs 1 i 51.005 538.59 m 348.725 538.59 l S BT /F5 1 Tf 10 0 0 10 51.005 18.99 Tm 0 0 0 rg /GS2 gs 0.012 Tc (118)Tj /F9 1 Tf 9.5 0 0 9.5 51.005 541.71 Tm 0.013 Tc (Glosa)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 51.005 501.87 Tm -0.016 Tc [(t)18(orskich\))]TJ /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 86.525 505.35 Tm -0.039 Tc (17)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 92.405 501.87 Tm -0.015 Tc 0.166 Tw [( nale\277y stosowa\346 obni\277k\352 op\263at rocznych za wieczyste u\277yt-)]TJ -3.943 -1.189 TD 0.133 Tw (kowanie w maksymalnych granicach)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 205.085 492.87 Tm -0.039 Tc (18)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 211.085 489.39 Tm -0.017 Tc [(\224. )28(T)74(en przepis zarz\271dzenia zosta\263)]TJ -15.246 -1.189 TD -0.015 Tc 0.097 Tw (z niezrozumia\263ych wzgl\352d\363w pomini\352ty w rozwa\277aniach S\271du Najwy\277-)Tj T* -0.009 Tc (szego)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 74.525 467.91 Tm -0.039 Tc (19)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 80.525 464.43 Tm (.)Tj -1.463 -1.189 TD -0.016 Tc 0.167 Tw [(T)75(ak wi\352c kwestia obni\277ek w op\263atach rocznych za wieczyste u\277yt-)]TJ -1.349 -1.2 TD 0.005 Tw (kowanie unormowana zosta\263a powszechnie obowi\271zuj\271cymi przepisami)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 342.725 442.95 Tm -0.039 Tc (20)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 51.005 426.87 Tm -0.016 Tc 0.053 Tw (i z tego wzgl\352du sta\263a si\352 ona niejako \204normatywnym\224 elementem tre\234ci)Tj 0 -1.189 TD -0.015 Tc -0.019 Tw (umowy o ustanowienie u\277ytkowania wieczystego, tzn. elementem, wobec)Tj T* -0.016 Tc -0.012 Tw (kt\363rego wy\263\271czona zosta\263a wola stron pozwalaj\271ca na kszta\263towanie tre\234ci)Tj T* 0.021 Tw [(stosunku prawnego w tym zakresie. Nie spos\363b wi\352c zgodzi\346 si\352 z)-256(twier-)]TJ T* 0.059 Tw (dzeniem S\271du Najwy\277szego zawartym w glosowanej uchwale, i\277 zni\277ka)Tj 0 -1.2 TD 0.006 Tw (w op\263acie, je\234li zosta\263a \204zapisana\224 w umowie, to staje si\352 przez to w pe\263ni)Tj 0 -1.189 TD -0.011 Tc 0.176 Tw (umownym elementem stosunku prawnego.)Tj 1.349 -1.189 TD -0.016 Tc 0.169 Tw (Uznaj\271c wi\352c prawid\263owo\234\346 prezentowanego przez S\271d Najwy\277szy)Tj -1.349 -1.189 TD -0.017 Tc 0.002 Tw (pogl\271du, i\277 obni\277ki udzielane pod rz\271dami dawniej obowi\271zuj\271cych prze-)Tj T* -0.015 Tc 0.136 Tw (pis\363w zachowuj\271 moc w nowym stanie prawnym, nale\277a\263oby zastrzec,)Tj T* -0.016 Tc 0.039 Tw (i\277 pogl\271d ten nie powinien dotyczy\346 tych element\363w stosunku prawnego)Tj 0 -1.2 TD 0.174 Tw [(powsta\263ego pod rz\271dami ustawy z 1961 r)64(., kt\363rych tre\234\346 nie wynika\263a)]TJ 0 -1.189 TD 0.006 Tc 0.177 Tw (z woli stron, lecz z wyra\237nej woli ustawodawcy \(przepisu prawa\),)Tj T* -0.013 Tc 0.158 Tw (nazwanych wy\277ej elementami normatywnymi.)Tj 1.349 -1.189 TD -0.02 Tc -0.063 Tw [(Raz jeszcze podkre\234li\346 nale\277y)71(, \277e wprowadzenie i ustalenie tre\234ci zni\277ek)]TJ -1.349 -1.189 TD -0.016 Tc 0.084 Tw (od op\263at za wieczyste u\277ytkowanie w umowach zawartych pod rz\271dami)Tj T* -0.015 Tc -0.047 Tw [(ustawy z 1961 r)54(.)0( by\263o jedynie przeniesieniem do umowy regulacji zawartej)]TJ 0 -1.2 TD -0.017 Tc 0.068 Tw (\(nakazanej\) w przepisach prawa)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 183.005 217.95 Tm -0.039 Tc (21)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 188.885 214.35 Tm -0.015 Tc 0.069 Tw (. Gdyby wi\352c stosownego postanowie-)Tj -13.131 -1.189 TD 0.099 Tw (nia o zni\277ce nie by\263o w umowie o oddanie gruntu w wieczyste u\277ytko-)Tj ET 0.48 w /GS3 gs 51.005 178.35 m 121.925 178.35 l S BT /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 164.43 Tm /GS2 gs -0.024 Tc (17)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 70.085 161.55 Tm -0.013 Tc 0.064 Tw [( Powstaje w\271tpliwo\234\346, czy obni\277ka taka mia\263a dotyczy\346 tylko sp\363\263dzielni mieszka-)]TJ -2.245 -1.2 TD -0.011 Tc 0.037 Tw (niowych, czy tak\277e mieszkaniowo-budowalnych w rozumieniu \363wcze\234nie obowi\271zuj\271cej)Tj T* -0.013 Tc 0.064 Tw (ustawy \226 Prawo sp\363\263dzielcze.)Tj /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 133.83 Tm -0.024 Tc (18)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 70.085 130.95 Tm -0.012 Tc 0.076 Tw [( )64(A)44( wi\352c w wysoko\234ci 50%, zgodnie z \247 8 ust. 2 uchwa\263y RM nr 105.)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 123.63 Tm -0.024 Tc (19)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 70.085 120.75 Tm -0.011 Tc 0.099 Tw [( Mimo \277e zarz\271dzenie to powo\263ane zosta\263o w pytaniu prawnym przed\263o\277onym do)]TJ -2.245 -1.2 TD -0.062 Tw (rozstrzygni\352cia S\271dowi Najwy\277szemu.)Tj /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 103.23 Tm -0.024 Tc (20)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 70.085 100.35 Tm -0.012 Tc 0.006 Tw [( W rozumieniu, jakie temu zwrotowi nadawano w \363wcze\234nie obowi\271zuj\271cym syste-)]TJ -2.245 -1.2 TD -0.01 Tc 0.176 Tw [(mie prawnym, por)61(. nast\352pny przypis.)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 82.83 Tm -0.024 Tc (21)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 70.085 79.95 Tm -0.013 Tc 0.083 Tw [( Przepisy te wymienione hierarchicznie to: ustawa z 1961 r)58(., uchwa\263a RM nr 105,)]TJ -2.245 -1.2 TD -0.012 Tc -0.011 Tw [(zarz\271dzenie MGK z 1962 r)44(.)-1( oraz uchwa\263a w\263a\234ciwego miejscowo prezydium rady narodo-)]TJ T* -0.037 Tc (wej.)Tj ET endstream endobj 34 0 obj << /ProcSet [/PDF /Text ] /Font << /F5 5 0 R /F9 7 0 R /F21 13 0 R /F23 14 0 R /F25 15 0 R /F27 16 0 R >> /ExtGState << /GS2 17 0 R /GS3 18 0 R >> >> endobj 36 0 obj << /Length 4833 >> stream BT /F5 1 Tf 10 0 0 10 351.815 18.99 Tm 0 0 0 rg /GS2 gs 0.006 Tc (119)Tj ET 0 0 0 RG 0 J 0 j 0.96 w 10 M []0 d /GS3 gs 1 i 70.775 538.11 m 368.495 538.11 l S BT /F7 1 Tf 9.5 0 0 9.5 151.055 541.95 Tm /GS2 gs -0.003 Tc 0.173 Tw (Piotr Kasprzyk,)Tj /F9 1 Tf 6.341 0 TD -0.009 Tc 0.178 Tw [( Glosa do uchwa\263y S\271du Najwy\277szego...)]TJ /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 70.775 501.87 Tm -0.016 Tc 0.176 Tw (wanie, w\363wczas i tak nale\277a\263oby przyj\271\346 obowi\271zywanie owej zni\277ki,)Tj 0 -1.189 TD -0.014 Tc (zgodnie z art. 56 k.c.)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 163.055 492.87 Tm -0.039 Tc (22)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 84.935 476.91 Tm -0.015 Tc 0.056 Tw (Innym aspektem wskazuj\271cym na brak swobody stron przy ustalaniu)Tj -1.349 -1.189 TD -0.012 Tc 0.176 Tw (zni\277ki od op\263aty za wieczyste u\277ytkowanie w okresie obowi\271zywania)Tj T* -0.016 Tc 0.112 Tw [(ustawy z 1961 r)64(.)0( jest tre\234\346 przepisu art. 25 tej\277e ustawy)]TJ /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 304.055 455.43 Tm -0.039 Tc (23)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 309.935 451.95 Tm -0.017 Tc 0.115 Tw (. Stanowi\263 on,)Tj -22.777 -1.2 TD -0.014 Tc 0.177 Tw [(i\277 w)-254(razie zmian cennika w okresie trwania wieczystego u\277ytkowania)]TJ 0 -1.189 TD -0.013 Tc 0.105 Tw (\(uchwa\263y prezydium\) wynikaj\271cych ze zmiany wytycznych \(akt\363w wy-)Tj T* 0.001 Tc 0.177 Tw (konawczych\) wysoko\234\346 op\263aty rocznej ulega odpowiedniej zmianie,)Tj T* -0.014 Tc (pocz\271wszy od dnia pierwszego stycznia roku nast\352puj\271cego po wpro-)Tj T* 0.004 Tc [(wadzeniu zmiany cennika. )15(T)84(ak wi\352c w przepisie tym ustawodawca)]TJ T* -0.015 Tc 0.045 Tw [(w)-267(spos\363b jednoznaczny przyj\271\263, i\277 zmiana przepis\363w wykonawczych re-)]TJ 0 -1.2 TD -0.011 Tc 0.177 Tw (guluj\271cych kwesti\352 op\263at \(wytyczne\) \204przek\263ada si\352\224 bezpo\234rednio na)Tj 0 -1.189 TD -0.016 Tc -0.009 Tw [(wysoko\234\346 op\263aty)53(. Owo \204prze\263o\277enie\224 odbywa\263o si\352 przy tym bez koniecz-)]TJ T* -0.015 Tc 0.055 Tw [(no\234ci zmiany umowy)65(, co jeszcze mocniej potwierdza ustalenie o norma-)]TJ T* -0.014 Tc 0.177 Tw (tywnym \(niepoddanym woli stron\) charakterze op\263at.)Tj 1.349 -1.189 TD -0.015 Tc 0.102 Tw [(Pod rz\271dami ustawy z 1961 r)54(.)0( tak op\263aty za wieczyste u\277ytkowanie,)]TJ -1.349 -1.189 TD -0.007 Tc 0.177 Tw (jak i zni\277ki w tych op\263atach nie wynika\263y wi\352c z woli stron. Strony)Tj 0 -1.2 TD -0.015 Tc 0.037 Tw (pozbawione by\263y zar\363wno mo\277liwo\234ci ustalania, jak i zmiany wysoko\234ci)Tj 0 -1.189 TD -0.013 Tc 0.177 Tw (op\263at za wieczyste u\277ytkowanie. Kompetencja ta zastrze\277ona by\263a dla)Tj T* -0.002 Tc (organ\363w administracji publicznej. Skoro za\234 organy te wprowadzi\263y)Tj T* -0.014 Tc (mo\277liwo\234\346 stosowania zni\277ek, a w przypadku sp\363\263dzielni mieszkanio-)Tj T* -0.015 Tc 0.102 Tw (wych wr\352cz nakaza\263y ich stosowanie, to zmiana wysoko\234ci tych zni\277ek)Tj T* 0.111 Tw (czy te\277 ca\263kowite ich uchylenie mog\263o nast\271pi\346 tylko w drodze zmiany)Tj 0 -1.2 TD 0.008 Tc 0.177 Tw [(lub uchylenia akt\363w wykonawczych wydawanych przez te or)19(gany)65(.)]TJ 0 -1.189 TD -0.015 Tc 0.118 Tw (Przyk\263adowo wi\352c, je\234li wydane zosta\263yby nowe przepisy wykonawcze)Tj T* -0.014 Tc 0.177 Tw (reguluj\271ce kwesti\352 op\263at za wieczyste u\277ytkowanie, to nawet je\234li nie)Tj T* -0.016 Tc -0.063 Tw (przewidywa\263yby one w og\363le zni\277ek w tych op\263atach, brak by\263oby podstaw)Tj T* -0.012 Tc 0.177 Tw (do tego, by akty te kwestionowa\346, przynajmniej na gruncie w\363wczas)Tj T* -0.013 Tc (obowi\271zuj\271cego systemu prawnego.)Tj 1.349 -1.2 TD -0.016 Tc 0.043 Tw (Niemniej jednak jest i konkretna podstawa prawna do tego, by twier-)Tj -1.349 -1.189 TD 0.079 Tw (dzi\346, \277e sp\363\263dzielnie mieszkaniowe pozbawiono prawa do obni\277ki przy-)Tj T* 0.11 Tw [(znanej pod rz\271dami ustawy z 1961 r)53(.)1( Ow\271 podstaw\271 prawn\271 jest punkt)]TJ ET 0.48 w /GS3 gs 70.775 106.11 m 141.815 106.11 l S BT /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 92.19 Tm /GS2 gs -0.024 Tc (22)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 89.855 89.31 Tm -0.011 Tc 0.132 Tw [( Pami\352ta\346 przy tym nale\277y)60(, i\277 \204wprowadzenie\224 do umowy wysoko\234ci op\263aty)74(, jak)]TJ -2.245 -1.2 TD 0.108 Tw [(i)-251(zni\277ki w owej op\263acie by\263o faktycznie wykonaniem decyzji administracyjnej.)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 71.79 Tm -0.024 Tc (23)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 89.855 68.91 Tm -0.008 Tc 0.177 Tw [( )13(W)20( tek\234cie jednolitym og\263oszonym po nowelizacji z dnia 19.04.1969 r)48(.)-2( artyku\263)]TJ -2.245 -1.2 TD -0.005 Tc (otrzyma\263 nr 24.)Tj ET endstream endobj 37 0 obj << /ProcSet [/PDF /Text ] /Font << /F5 5 0 R /F7 6 0 R /F9 7 0 R /F21 13 0 R /F23 14 0 R /F25 15 0 R /F27 16 0 R >> /ExtGState << /GS2 17 0 R /GS3 18 0 R >> >> endobj 39 0 obj << /Length 5101 >> stream 0 0 0 RG 0 J 0 j 0.96 w 10 M []0 d /GS3 gs 1 i 51.005 538.59 m 348.725 538.59 l S BT /F5 1 Tf 10 0 0 10 51.005 18.99 Tm 0 0 0 rg /GS2 gs 0.012 Tc (120)Tj /F9 1 Tf 9.5 0 0 9.5 51.005 541.71 Tm 0.013 Tc (Glosa)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 51.005 501.87 Tm -0.016 Tc 0.007 Tw [(43 uchwa\263y Rady Ministr\363w nr 205 z dnia 27 wrze\234nia 1982 r)53(.)-1( w sprawie)]TJ 0 -1.189 TD -0.026 Tc -0.063 Tw (utraty mocy obowi\271zuj\271cej niekt\363rych uchwa\263 Rady Ministr\363w i jej organ\363w)Tj T* -0.016 Tc 0.171 Tw (og\263oszonych w Monitorze Polskim)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 197.885 480.39 Tm -0.039 Tc (24)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 203.765 476.91 Tm -0.015 Tc (, w kt\363rym postanowiono, i\277 moc)Tj -14.549 -1.189 TD -0.016 Tc 0.086 Tw (obowi\271zuj\271c\271 utraci\263a uchwa\263a Rady Ministr\363w nr 105 z dnia 22 marca)Tj T* -0.015 Tc 0.175 Tw [(1962)-244(r)54(.)0( w sprawie wytycznych dla ustalenia op\263at z tytu\263u korzystania)]TJ 0 -1.2 TD -0.016 Tc 0.149 Tw (z teren\363w w miastach i osiedlach. Skoro uchwa\263a nr 105 utraci\263a moc)Tj 0 -1.189 TD 0.109 Tw [(\(z dniem 15.10.1982 r)64(.\), uzna\346 nale\277y)64(, i\277 r\363wnie\277 utraci\263o moc wydane)]TJ T* -0.017 Tc 0.056 Tw [(na jej podstawie zarz\271dzenie Ministra Gospodarki Komunalnej z 1962 r)52(.)]TJ T* -0.016 Tc 0.004 Tw [(Utrat\352 mocy przez ww)75(. przepisy mo\277na wi\352c oceni\346 jako zdarzenie, kt\363re)]TJ T* 0.099 Tw [(w)-256(bezpo\234redni spos\363b wp\263yn\352\263o na kwesti\352 obni\277ek w op\263atach za wie-)]TJ T* 0.037 Tw (czyste u\277ytkowanie, znosz\271c je z dniem 1 stycznia roku 1983)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 302.285 380.43 Tm -0.039 Tc (25)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 308.165 376.95 Tm -0.018 Tc 0.038 Tw (. Pocz\271w-)Tj -24.491 -1.2 TD 0.003 Tc 0.176 Tw [(szy zatem od pocz\271tku roku 1983 r)60(.)-1( obowi\271zywa\263y op\263aty ustalone)]TJ 0 -1.189 TD -0.017 Tc 0.172 Tw [(w)-257(cennikach przez prezydia rad narodowych)]TJ /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 238.925 355.35 Tm -0.039 Tc (26)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 244.805 351.87 Tm -0.015 Tc 0.173 Tw (, jednak w nowej wyso-)Tj -18.457 -1.189 TD -0.019 Tc -0.063 Tw (ko\234ci, nieuwzgl\352dniaj\271cej ju\277 \277adnych zni\277ek, jakie wynika\263y z uchylonych)Tj T* -0.003 Tc 0.176 Tw (przepis\363w wykonawczych.)Tj /F17 1 Tf 11 0 0 11 65.165 302.79 Tm -0.021 Tc (IV)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 65.165 284.43 Tm -0.027 Tc 0.098 Tw (Niezale\277nie jednak od powy\277szej tezy prowadz\271cej do uznania, \277e od)Tj -1.349 -1.189 TD -0.031 Tw [(pocz\271tku 1983 r)53(.)-1( obni\277ka przyznana pod rz\271dami ustawy z 1961 r)64(.)-3( w)-256(op\263acie)]TJ 0 -1.2 TD -0.025 Tc 0.052 Tw (za wieczyste u\277ytkowanie sp\363\263dzielniom nie przys\263ugiwa\263a, nale\277y rozwa-)Tj 0 -1.189 TD -0.037 Tc -0.063 Tw [(\277y\346 zagadnienie zni\277ek w op\263atach za wieczyste u\277ytkowanie, jakich udzie)9(lano)]TJ T* -0.006 Tc 0.177 Tw (sp\363\263dzielniom mieszkaniowym na mocy nowych regulacji prawnych.)Tj T* -0.016 Tc 0.146 Tw [(Ustawa z 1961 r)53(.)0( zosta\263a bowiem uchylona ustaw\271 z dnia 29 kwietnia)]TJ T* -0.013 Tc 0.176 Tw [(1985 r)56(.)0( o gospodarce gruntami i wyw\263aszczaniu nieruchomo\234ci)]TJ /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 320.645 212.91 Tm -0.039 Tc (27)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 326.525 209.43 Tm (.)Tj -24.891 -1.189 TD -0.017 Tc 0.053 Tw [(Powo\263ana ustawa z 1985 r)63(.)-1( wprowadzi\263a nowe zasady ustalania op\263at)]TJ -1.349 -1.2 TD -0.004 Tc 0.177 Tw (za wieczyste u\277ytkowanie. W miejsce \204cennika\224 uchwalanego przez)Tj 0 -1.189 TD -0.015 Tc 0.163 Tw (prezydium rady narodowej, w kt\363rym ustalano dotychczas owe op\263aty)Tj T* -0.01 Tc 0.177 Tw (\(jak i zni\277ki\) wprowadzono zasad\352, i\277 wysoko\234\346 op\263aty za wieczyste)Tj T* -0.016 Tc 0.159 Tw (u\277ytkowanie okre\234lona jest procentowo i zale\277y od warto\234ci nierucho-)Tj T* -0.017 Tc 0.081 Tw [(mo\234ci. )18(T)86(ak\277e ta ustawa zawiera\263a unormowania preferuj\271ce sp\363\263dzielnie)]TJ ET 0.48 w /GS3 gs 51.005 120.15 m 121.925 120.15 l S BT /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 106.35 Tm /GS2 gs -0.024 Tc (24)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 70.085 103.47 Tm -0.011 Tc 0.178 Tw [( MP Nr 24, poz. 209.)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 96.15 Tm -0.024 Tc (25)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 70.085 93.27 Tm -0.012 Tc -0.032 Tw [( Zmiana wysoko\234ci op\263aty by\263a bowiem skuteczna z dniem pierwszego stycznia roku)]TJ -2.245 -1.2 TD 0.119 Tw (nast\352puj\271cego po zmianie cennika wskutek zmiany przepis\363w wykonawczych.)Tj /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 75.75 Tm -0.024 Tc (26)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 70.085 72.87 Tm -0.016 Tc -0.063 Tw [( Nale\277a\263o je uzna\346 za pozostaj\271ce w mocy)69(, skoro nadal obowi\271zywa\263a ustawa z 1961)-256(r)55(.)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 65.55 Tm -0.024 Tc (27)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 70.085 62.67 Tm -0.015 Tc 0.154 Tw [( Dz.U. z 1985 r)56(.)0( Nr 22, poz. 99 z p\363\237n. zm.)]TJ ET endstream endobj 40 0 obj << /ProcSet [/PDF /Text ] /Font << /F5 5 0 R /F9 7 0 R /F17 11 0 R /F21 13 0 R /F23 14 0 R /F25 15 0 R /F27 16 0 R >> /ExtGState << /GS2 17 0 R /GS3 18 0 R >> >> endobj 42 0 obj << /Length 5015 >> stream BT /F5 1 Tf 10 0 0 10 351.815 18.99 Tm 0 0 0 rg /GS2 gs 0.006 Tc (121)Tj ET 0 0 0 RG 0 J 0 j 0.96 w 10 M []0 d /GS3 gs 1 i 70.775 538.11 m 368.495 538.11 l S BT /F7 1 Tf 9.5 0 0 9.5 151.055 541.95 Tm /GS2 gs -0.003 Tc 0.173 Tw (Piotr Kasprzyk,)Tj /F9 1 Tf 6.341 0 TD -0.009 Tc 0.178 Tw [( Glosa do uchwa\263y S\271du Najwy\277szego...)]TJ /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 70.775 501.87 Tm -0.006 Tc 0.177 Tw (mieszkaniowe. O ile bowiem zasadnicza stawka op\263aty za wieczyste)Tj 0 -1.189 TD 0.002 Tc (u\277ytkowanie wynosi\263a 3% warto\234ci nieruchomo\234ci, to w przypadku)Tj T* (u\277ytkowania wieczystego gruntu przeznaczonego pod budownictwo)Tj T* -0.016 Tc 0.06 Tw (mieszkaniowe stawka ta wynosi\263a zaledwie 1%)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 265.895 467.91 Tm -0.039 Tc (28)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 271.775 464.43 Tm -0.018 Tc 0.062 Tw (. Niezale\277nie jednak od)Tj -19.143 -1.189 TD -0.015 Tc 0.109 Tw (ustalenia preferencyjnej stawki op\263aty za u\277ytkowanie wieczyste, wyni-)Tj 0 -1.2 TD -0.016 Tc 0.073 Tw [(kaj\271cej wprost z przepis\363w ustawy)53(, w aktach wykonawczych wydanych)]TJ 0 -1.189 TD -0.013 Tw (na jej podstawie przewidziano dodatkowo mo\277liwo\234\346 obni\277enia op\263aty do)Tj T* 0.095 Tw (50% w przypadku oddania nieruchomo\234ci oddanej w u\277ytkowanie wie-)Tj T* -0.007 Tw (czyste pod budownictwo mieszkaniowe \204ze wzgl\352du na interes spo\263eczny)Tj T* -0.017 Tc 0.058 Tw [(lub warunki materialne\224 \(por)52(. \247 5 ust. 1 rozporz\271dzenia Rady Ministr\363w)]TJ T* -0.011 Tc 0.176 Tw [(z dnia 16.09.1985 r)58(.)-1( w sprawie trybu i zasad ustalania op\263at z tytu\263u)]TJ 0 -1.2 TD -0.016 Tc 0.057 Tw (u\277ytkowania wieczystego, zarz\271du i u\277ytkowania grunt\363w)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 310.175 367.95 Tm -0.039 Tc (29)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 316.175 364.35 Tm -0.015 Tc 0.062 Tw (\). Zaznaczy\346)Tj -23.371 -1.189 TD 0.115 Tw [(przy tym nale\277y)65(, \277e po raz pierwszy w delegacji do wydania rozporz\271-)]TJ T* -0.016 Tc -0.06 Tw (dzenia reguluj\271cego kwesti\352 op\263at za u\277ytkowanie wieczyste przewidziano)Tj T* -0.017 Tc 0.001 Tw (okre\234lenie \204zasad stosowania obni\277ki\224, cho\346 nadal nie wskazano \277adnych)Tj T* -0.009 Tc 0.177 Tw (kryteri\363w w tym zakresie)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 180.695 317.91 Tm -0.039 Tc (30)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 186.695 314.43 Tm (.)Tj -9.691 -1.189 TD -0.015 Tc 0.106 Tw [(T)76(e)0( nowe regulacje istotnie zmienia\263y zasady przyjmowane dla okre-)]TJ -1.349 -1.2 TD 0.048 Tw (\234lania wysoko\234ci op\263at rocznych w u\277ytkowaniu wieczystym ustanowio-)Tj 0 -1.189 TD -0.014 Tc 0.177 Tw (nym na rzecz sp\363\263dzielni mieszkaniowych. Preferencje dla oddawania)Tj T* -0.001 Tc (grunt\363w pod budownictwo mieszkaniowe wyra\277a\263a ni\277sza op\263ata za)Tj T* -0.016 Tc 0.102 Tw [(wieczyste u\277ytkowanie takich grunt\363w)64(, ustalona na poziomie 1% liczo-)]TJ T* -0.011 Tc 0.176 Tw (nego od warto\234ci nieruchomo\234ci.)Tj 1.349 -1.189 TD 0 Tc (W ten w\263a\234nie spos\363b przekszta\263cono dotychczasowy instrument)Tj -1.349 -1.2 TD -0.016 Tc 0.155 Tw (prawny \(zni\277ki\) s\263u\277\271cy wspieraniu budownictwa mieszkaniowego, re-)Tj 0 -1.189 TD -0.014 Tc 0.177 Tw (alizowanego przez sp\363\263dzielnie mieszkaniowe. Zast\271piono go bowiem)Tj T* -0.011 Tc (ustalonymi w ustawie op\263atami, wprowadzaj\271c dodatkowo mo\277liwo\234\346)Tj T* -0.017 Tc -0.016 Tw [(ubiegania si\352 o obni\277k\352 od tych op\263at. )18(T)74(a)0( nowa regulacja prawna nakazuje)]TJ T* -0.016 Tc 0.128 Tw (przyj\271\346, i\277 aktualno\234\346 straci\263y zni\277ki udzielone na podstawie uprzednio)Tj T* 0.166 Tw [(obowi\271zuj\271cych przepis\363w \(tj. ustawy z 1961 r)53(.\). Odmienne za\263o\277enie)]TJ ET 0.48 w /GS3 gs 70.775 134.43 m 141.815 134.43 l S BT /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 120.51 Tm /GS2 gs -0.024 Tc (28)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 89.855 117.63 Tm -0.013 Tc 0.163 Tw [( Por)43(. art. 46 ustawy z dnia 29.04.1985 r)58(.)-1( w brzmieniu ustalonym ustaw\271 z dnia)]TJ -2.245 -1.2 TD -0.01 Tc 0.178 Tw [(20.07.1988)-264(r)61(., Dz.U. Nr 24, poz. 170.)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 100.11 Tm -0.024 Tc (29)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 89.855 97.23 Tm -0.014 Tc -0.053 Tw [( Dz.U. Nr 47, poz. 241, w szczeg\363lno\234ci \247 5.1 oraz \247 6 rozporz\271dzenia. Uregulowanie)]TJ -2.245 -1.2 TD -0.013 Tc 0.053 Tw [(to przypomina\263o rozwi\271zanie przewidziane w art. 25 ust. 1 ustawy z 1961 r)43(.)0( \226 por)58(. przy-)]TJ T* -0.028 Tc [(pis)-282(3.)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 69.51 Tm -0.024 Tc (30)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 89.855 66.63 Tm -0.013 Tc 0.025 Tw [( Por)43(. art. 46 ust. 1 w pierwotnym brzmieniu ustawy)58(, a nast\352pnie art. 40 ust. 5 tekstu)]TJ -2.245 -1.2 TD -0.012 Tc 0.111 Tw [(jednolitego ustawy og\263oszonego w 1990 r)44(., Dz.U. Nr 30, poz. 127.)]TJ ET endstream endobj 43 0 obj << /ProcSet [/PDF /Text ] /Font << /F5 5 0 R /F7 6 0 R /F9 7 0 R /F21 13 0 R /F23 14 0 R /F25 15 0 R /F27 16 0 R >> /ExtGState << /GS2 17 0 R /GS3 18 0 R >> >> endobj 45 0 obj << /Length 4967 >> stream 0 0 0 RG 0 J 0 j 0.96 w 10 M []0 d /GS3 gs 1 i 51.005 538.59 m 348.725 538.59 l S BT /F5 1 Tf 10 0 0 10 51.005 18.99 Tm 0 0 0 rg /GS2 gs 0.012 Tc (122)Tj /F9 1 Tf 9.5 0 0 9.5 51.005 541.71 Tm 0.013 Tc (Glosa)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 51.005 501.87 Tm -0.001 Tc 0.176 Tw (prowadzi\263oby bowiem do tego, \277e sp\363\263dzielnie korzysta\263yby z kilku)Tj 0 -1.189 TD -0.012 Tc (korzystnych instytucji prawnych \(\204stare\224 zni\277ki oraz nowa op\263ata 1%)Tj T* -0.017 Tc -0.063 Tw [(i)-257(dodatkowo obni\277ki\) powoduj\271cych znaczne obni\277enie op\263aty)74(, cho\346 ka\277da)]TJ T* -0.015 Tc 0.079 Tw (z tych obni\277ek uzasadniona jest tym samym, tj. przeznaczeniem na cele)Tj T* -0.02 Tc -0.063 Tw (mieszkaniowe oddanych w u\277ytkowanie nieruchomo\234ci. Trudno za\234 uzna\346,)Tj 0 -1.2 TD -0.016 Tc 0.16 Tw [(\277e owo \204dublowanie\224 zni\277ek by\263o zamiarem ustawodawcy)64(. Zak\263adaj\271c)]TJ 0 -1.189 TD -0.015 Tc 0.118 Tw (wi\352c racjonalno\234\346 ustawodawcy wydaje si\352, \277e zmiany ustawodawstwa)Tj T* -0.016 Tc -0.008 Tw (dot. u\277ytkowania wieczystego, jakie zasz\263y w latach 1985-1990 zak\263ada\263y)Tj T* 0.069 Tw [(eliminacj\352 zni\277ek udzielonych na podstawie przepis\363w ustawy z 1961 r)53(.)]TJ T* -0.007 Tc 0.176 Tw (i akt\363w wykonawczych, kt\363re uchylono.)Tj 1.349 -1.189 TD -0.005 Tc [(Analiza przepis\363w ustawy z 1985 r)52(., jak i akt\363w wykonawczych)]TJ -1.349 -1.2 TD -0.016 Tc 0.063 Tw [(wydanych na jej podstawie, prowadzi do wniosku, i\277 dopiero po 1985)-256(r)53(.)]TJ 0 -1.189 TD -0.015 Tc 0.009 Tw (strony zawieraj\271ce umow\352 o u\277ytkowanie wieczyste odzyska\263y wzgl\352dn\271)Tj T* -0.016 Tc 0.081 Tw (swobod\352 w kszta\263towaniu tego elementu umownego, jakim jest obni\277ka)Tj T* -0.015 Tc 0.074 Tw (w op\263acie za wieczyste u\277ytkowanie przyznawana sp\363\263dzielniom miesz-)Tj T* 0.005 Tc 0.176 Tw [(kaniowym. )27(T)85(ak wi\352c zapatrywanie wyra\277one przez S\271d Najwy\277szy)]TJ T* -0.017 Tc -0.018 Tw [(w)-257(glosowanej uchwale mo\277na bez wi\352kszych zastrze\277e\361 stosowa\346 do)-257(zni-)]TJ 0 -1.2 TD -0.016 Tc 0.005 Tw (\277ek w op\263acie za wieczyste u\277ytkowanie, je\234li u\277ytkowanie to ustanowio-)Tj 0 -1.189 TD -0.012 Tc 0.177 Tw [(no na podstawie ustawy z 1985 r)57(.)]TJ /F17 1 Tf 11 0 0 11 65.165 252.75 Tm (V)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 65.165 234.39 Tm -0.016 Tc 0.02 Tw (Kolejne zmiany stanu prawnego w interesuj\271cej nas kwestii, w szcze-)Tj -1.349 -1.189 TD -0.017 Tc 0.052 Tw [(g\363lno\234ci za\234 ustawa z dnia 5 grudnia 1990 r)63(.)]TJ /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 233.765 225.39 Tm -0.039 Tc (31)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 239.645 221.91 Tm -0.017 Tc 0.053 Tw (, doprowadzi\263y do nadania)Tj -17.966 -1.189 TD -0.015 Tc 0.161 Tw (op\263atom z tytu\263u u\277ytkowania wieczystego charakteru wyra\237nie cywil-)Tj T* -0.018 Tc (noprawnego)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 101.165 200.43 Tm -0.039 Tc (32)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 107.045 196.95 Tm -0.016 Tc 0.006 Tw [( m.in. poprzez wprowadzenie aktualizacji op\263at zwi\271zanych)]TJ -5.337 -1.2 TD -0.009 Tc 0.177 Tw (ze zmian\271 warto\234ci nieruchomo\234ci, a tak\277e przez zniesienie wymogu)Tj 0 -1.189 TD -0.015 Tc -0.003 Tw (wydania decyzji administracyjnej przed podpisaniem umowy o wieczyste)Tj T* -0.016 Tc (u\277ytkowanie)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 102.725 162.87 Tm -0.039 Tc (33)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 108.605 159.39 Tm -0.016 Tc 0.022 Tw (. Post\352puj\271ca ewolucja instytucji u\277ytkowania wieczystego)Tj -5.486 -1.189 TD 0.001 Tc 0.177 Tw (\204wymusi\263a\224 tak\277e konieczno\234\346 zmian w przepisach wykonawczych,)Tj T* -0.012 Tc (odnosz\271cych si\352 do wysoko\234ci op\263at za u\277ytkowanie wieczyste. Obo-)Tj ET 0.48 w /GS3 gs 51.005 124.47 m 121.925 124.47 l S BT /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 110.55 Tm /GS2 gs -0.024 Tc (31)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 70.085 107.67 Tm -0.012 Tc 0.068 Tw [( Ustawa z dnia 29.09.1990 r)59(.)-1( o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wyw\263asz-)]TJ -2.245 -1.2 TD -0.014 Tc 0.139 Tw (czaniu nieruchomo\234ci, Dz.U. Nr 79, poz. 464 z p\363\237n. zm.)Tj /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 90.15 Tm -0.024 Tc (32)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 70.085 87.27 Tm -0.013 Tc 0.115 Tw [( Por)43(. uchwa\263\352 SN z dnia 8.12.2004 r)43(.)-7( )-9(III )-9(CZP)29( 47/04, OSNC 2005, nr 5, poz. 74.)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 79.95 Tm -0.024 Tc (33)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 70.085 77.07 Tm -0.012 Tc -0.001 Tw ( U\277ytkowanie wieczyste powstaje wi\352c w spos\363b w\263a\234ciwy wszystkim prawom rze-)Tj -2.245 -1.2 TD 0.126 Tw (czowym, tj. przez umow\352 mi\352dzy w\263a\234cicielem nieruchomo\234ci i nabywc\271 u\277ytkowania)Tj T* -0.013 Tc 0.145 Tw [(wieczystego; por)58(. tak\277e wyrok )14(TK z dnia 12.04.2000 r)58(.)2( K 8/98.)]TJ ET endstream endobj 46 0 obj << /ProcSet [/PDF /Text ] /Font << /F5 5 0 R /F9 7 0 R /F17 11 0 R /F21 13 0 R /F23 14 0 R /F25 15 0 R /F27 16 0 R >> /ExtGState << /GS2 17 0 R /GS3 18 0 R >> >> endobj 48 0 obj << /Length 5154 >> stream BT /F5 1 Tf 10 0 0 10 351.815 18.99 Tm 0 0 0 rg /GS2 gs 0.006 Tc (123)Tj ET 0 0 0 RG 0 J 0 j 0.96 w 10 M []0 d /GS3 gs 1 i 70.775 538.11 m 368.495 538.11 l S BT /F7 1 Tf 9.5 0 0 9.5 151.055 541.95 Tm /GS2 gs -0.003 Tc 0.173 Tw (Piotr Kasprzyk,)Tj /F9 1 Tf 6.341 0 TD -0.009 Tc 0.178 Tw [( Glosa do uchwa\263y S\271du Najwy\277szego...)]TJ /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 70.775 501.87 Tm -0.017 Tc 0.161 Tw [(wi\271zuj\271ce dotychczas rozporz\271dzenie Rady Ministr\363w z 1985 r)52(.)-2( zast\271-)]TJ 0 -1.189 TD 0.107 Tw [(pione zosta\263o rozporz\271dzeniem Rady Ministr\363w z dnia 16 lipca 1991 r)52(.)]TJ T* -0.016 Tc 0.09 Tw (w sprawie wykonania niekt\363rych przepis\363w ustawy o gospodarce grun-)Tj T* -0.014 Tc 0.148 Tw [(tami i)-254(w)-14(y)]TJ 3.794 0 TD -0.027 Tc 0.152 Tw (w\263aszczaniu nieruchomo\234ci)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 221.015 467.91 Tm -0.019 Tc (34)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 226.895 464.43 Tm -0.027 Tc 0.15 Tw (. Przepisy tego rozporz\271dzenia nie)Tj -14.869 -1.189 TD -0.026 Tc 0.087 Tw (przewidywa\263y ju\277 mo\277liwo\234ci obni\277enia op\263aty rocznej od grunt\363w odda-)Tj 0 -1.2 TD -0.033 Tc -0.063 Tw (nych w wieczyste u\277ytkowanie pod budownictwo mieszkaniowe \204ze wzgl\352du)Tj 0 -1.189 TD -0.024 Tc 0.176 Tw [(na interes spo\263eczny lub warunki materialne nabywcy\224 \(por)45(. \247 5 )]TJ 26.075 0 TD -0.012 Tc 0.168 Tw (ust. 1)Tj -26.075 -1.189 TD -0.027 Tc 0.174 Tw [(rozporz\271dzenia z 1985 r)42(.\).)]TJ 1.349 -1.189 TD -0.017 Tc 0.052 Tw (Jednak w \247 37 ust. 1 rozporz\271dzenia Rady Ministr\363w z dnia 16 lipca)Tj -1.349 -1.189 TD 0 Tw [(1991 r)52(.)0( przewidziano udzielenie \204przej\234ciowej\224 obni\277ki w op\263acie rocznej)]TJ T* -0.016 Tc 0.129 Tw (za u\277ytkowanie wieczyste \204grunt\363w przeznaczonych pod budownictwo)Tj 0 -1.2 TD 0.141 Tw (mieszkaniowe ... ustalonej w zwi\271zku z aktualizacj\271 ceny grunt\363w do-)Tj 0 -1.189 TD -0.047 Tw [(konanej po dniu 5 grudnia 1990 r)53(.\224. Przyczyn\271 wprowadzenia owej \204przej-)]TJ T* -0.017 Tc -0.053 Tw (\234ciowej\224 obni\277ki by\263a zapewne ch\352\346 z\263agodzenia skutk\363w nowej regulacji,)Tj T* -0.018 Tc -0.063 Tw [(poniewa\277 tzw)62(. aktualizacja op\263at dopuszczalna by\263a dla ka\277dego przypadku)]TJ T* -0.015 Tc 0.122 Tw (u\277ytkowania wieczystego i to niezale\277nie od okresu, w kt\363rym ustano-)Tj T* -0.017 Tc 0.098 Tw (wiono to prawo. Z tego powodu, a tak\277e dla ujednolicenia zasad stoso-)Tj 0 -1.2 TD -0.015 Tc 0.142 Tw (wania obni\277ki op\263at za u\277ytkowanie wieczyste grunt\363w nabytych i na-)Tj 0 -1.189 TD -0.02 Tc -0.063 Tw (bywanych pod budownictwo mieszkaniowe przepis \247 37 ust. 1 powo\263anego)Tj T* -0.016 Tc 0.14 Tw (rozporz\271dzenia przewidywa\263, i\277 op\263ata roczna za u\277ytkowanie grunt\363w)Tj T* -0.017 Tc -0.062 Tw (przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe obni\277ona zostaje w roku)Tj T* 0.14 Tw (1991 o 50%, w roku 1992 o 40%, w roku 1993 o 30%, w roku 1994)Tj T* -0.016 Tc 0.091 Tw (o 20% i wreszcie w roku 1995 o 10%. Zaznaczono przy tym, i\277 \263\271czna)Tj 0 -1.2 TD -0.003 Tc 0.176 Tw (obni\277ka przyznana na podstawie \247 37 i innych przepis\363w nie mo\277e)Tj 0 -1.189 TD -0.013 Tc (przekroczy\346 50% op\263aty rocznej)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 207.695 205.35 Tm -0.039 Tc (35)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 213.695 201.87 Tm (.)Tj -12.263 -1.189 TD -0.016 Tc 0.113 Tw (S\271d Najwy\277szy uzna\263, \277e przepis ten wprowadza\263 obni\277ki od zaktu-)Tj -1.349 -1.189 TD -0.015 Tc 0.075 Tw (alizowanych op\263at rocznych za u\277ytkowanie wieczyste, nie dotyczy\263 za\234)Tj T* -0.021 Tc -0.063 Tw (zni\277ek od op\263aty udzielonej na podstawie poprzednio obowi\271zuj\271cych prze-)Tj T* -0.017 Tc (pis\363w)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 95.015 155.43 Tm -0.039 Tc (36)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 101.015 151.95 Tm -0.015 Tc 0.174 Tw (, z czym nale\277y si\352 zgodzi\346.)Tj ET 0.48 w /GS3 gs 70.775 124.47 m 141.815 124.47 l S BT /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 110.55 Tm /GS2 gs -0.024 Tc (34)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 89.855 107.67 Tm -0.014 Tc 0.105 Tw [( Dz.U. Nr 72, poz. 311 z p\363\237n. zm., w szczeg\363lno\234ci \247 24 ust. 1 rozporz\271dzenia.)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 100.35 Tm -0.024 Tc (35)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 89.855 97.47 Tm -0.014 Tc 0.154 Tw [( Por)42(. \247 37 ust. 2 rozporz\271dzenia.)]TJ /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 90.15 Tm -0.024 Tc (36)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 89.855 87.27 Tm -0.015 Tc -0.063 Tw [( Uzasadnienie uchwa\263y w tej cz\352\234ci brzmi: \204obni\277enie op\263at za u\277ytkowanie wieczyste)]TJ -2.245 -1.2 TD -0.01 Tc 0.111 Tw (dotyczy\263o op\263aty rocznej, a nie bonifikaty od tej op\263aty\224. S\271d Najwy\277szy pos\263uguje si\352)Tj T* -0.013 Tc 0.008 Tw (poj\352ciem bonifikaty dla okre\234lenia zni\277ek w op\263acie, cho\346 poj\352cie bonifikaty zaczerpni\352te)Tj T* 0.087 Tw [(jest z obecnie obowi\271zuj\271cej ustawy o gospodarce nieruchomo\234ciami z 1997 r)43(.)]TJ ET endstream endobj 49 0 obj << /ProcSet [/PDF /Text ] /Font << /F5 5 0 R /F7 6 0 R /F9 7 0 R /F21 13 0 R /F23 14 0 R /F25 15 0 R /F27 16 0 R >> /ExtGState << /GS2 17 0 R /GS3 18 0 R >> >> endobj 53 0 obj << /Length 4467 >> stream 0 0 0 RG 0 J 0 j 0.96 w 10 M []0 d /GS3 gs 1 i 51.005 538.59 m 348.725 538.59 l S BT /F5 1 Tf 10 0 0 10 51.005 18.99 Tm 0 0 0 rg /GS2 gs 0.012 Tc (124)Tj /F9 1 Tf 9.5 0 0 9.5 51.005 541.71 Tm 0.013 Tc (Glosa)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 65.165 501.87 Tm -0.016 Tc 0.154 Tw (Zauwa\277y\346 jednak trzeba, i\277 omawiany przepis zamieszczony zosta\263)Tj -1.349 -1.189 TD 0.09 Tw [(w)-256(rozdziale zatytu\263owanym \204Przepisy przej\234ciowe i ko\361cowe\224, co prze-)]TJ T* -0.057 Tw (mawia za odpowiedni\271 jego interpretacj\271. Przepisy tego rodzaju niezwykle)Tj T* 0.131 Tw (rzadko zdarzaj\271 si\352 w aktach wykonawczych. Ich umieszczenie w roz-)Tj T* -0.017 Tc 0.113 Tw [(porz\271dzeniu z 1991 r)63(.)0( jest jednak jak najbardziej zrozumia\263e. Prawo do)]TJ 0 -1.2 TD -0.016 Tc 0.168 Tw (zni\277ek udzielanych od op\263at za grunty oddane w u\277ytkowanie na cele)Tj 0 -1.189 TD 0.134 Tw (mieszkaniowe wynika\263o pod rz\271dami poprzedniego ustawodawstwa \(tj.)Tj T* -0.017 Tc 0.036 Tw [(ustawy z 1961 r)63(.\) wprost z akt\363w rangi podustawowej. Co wi\352cej, zni\277ki)]TJ T* -0.016 Tc 0.148 Tw (wprowadzono w owych aktach wykonawczych bez wyra\237nej delegacji)Tj T* 0.15 Tw [(ustawowej. Ustawa z 1985 r)53(.)0( zawiera\263a ju\277 \226 cho\346 nadzwyczaj og\363ln\271)]TJ T* 0 Tc 0.177 Tw (\226 delegacj\352 do okre\234lenia zasad stosowania takich zni\277ek w aktach)Tj 0 -1.2 TD 0.021 Tc (wykonawczych. Na jej podstawie wydano rozporz\271dzenie z dnia)Tj 0 -1.189 TD -0.017 Tc 0.015 Tw [(16.09.1985 r)52(.)0( a nast\352pnie rozporz\271dzenie z dnia 16.07.1991 r)52(.)0( Nadal wi\352c)]TJ T* -0.016 Tc 0.121 Tw (formaln\271 podstaw\271 do udzielania zni\277ek w op\263atach za wieczyste u\277yt-)Tj T* -0.015 Tc 0.125 Tw (kowanie by\263y przepisy rangi podustawowej, gdy\277 ustawa nie zawiera\263a)Tj T* -0.029 Tw (\277adnych szczeg\363\263owych unormowa\361 w tym zakresie. Zamieszczenie wi\352c)Tj T* -0.016 Tc 0.145 Tw (przepis\363w reguluj\271cych \204nowe\224 zni\277ki w op\263acie za wieczyste u\277ytko-)Tj 0 -1.2 TD 0.035 Tw [(wanie w rozporz\271dzeniu z 1991 r)64(.)0( mo\277na usprawiedliwi\346 pewn\271 tradycj\271)]TJ 0 -1.189 TD -0.026 Tc -0.063 Tw [(ustawodawcz\271 w tym zakresie. Miejsce zamieszczenia tego przepisu w)-255(pe\263ni)]TJ T* -0.016 Tc 0.109 Tw (jednak charakteryzuje jego dwie funkcje, tj. przej\234ciow\271 \(zni\277ki te suk-)Tj T* -0.005 Tc 0.177 Tw (cesywnie zmniejszano w latach 1991-1995\) oraz ko\361cow\271, w sensie)Tj T* -0.003 Tc (okre\234lenia roku 1995 jako daty granicznej, z kt\363r\271 zni\277ki te zosta\263y)Tj T* -0.015 Tc 0.081 Tw (wyeliminowane i zast\271pione nowymi rozwi\271zaniami.)Tj 1.349 -1.2 TD -0.027 Tc 0.105 Tw (Zaznaczy\346 trzeba, \277e aktualne rozwi\271zania odnosz\271ce si\352 tak do op\263at)Tj -1.349 -1.189 TD -0.026 Tc 0.114 Tw (za wieczyste u\277ytkowanie, jak i zni\277ek w tych op\263atach to ju\277 wy\263\271cznie)Tj T* -0.027 Tc 0.005 Tw (przepisy rangi ustawowej. Obowi\271zuj\271ca obecnie ustawa z dnia 21 sierpnia)Tj T* -0.026 Tc 0.108 Tw [(1997 r)65(.)0( o gospodarce nieruchomo\234ciami w spos\363b bezpo\234redni, tj. nieod-)]TJ T* -0.023 Tc 0.177 Tw (sy\263aj\271cy do akt\363w wykonawczych, reguluje zasady ustalania wysoko\234ci)Tj T* -0.025 Tc -0.031 Tw (op\263at za wieczyste u\277ytkowanie, w tym tak\277e kwesti\352 obni\277ania tych op\263at)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 340.205 155.43 Tm -0.039 Tc (37)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 346.085 151.95 Tm (.)Tj -28.103 -1.2 TD -0.026 Tc 0.037 Tw (Co wa\277ne, ustawa ta zmieni\263a nomenklatur\352 w interesuj\271cym nas zakresie,)Tj 0 -1.189 TD 0.092 Tw (porz\271dkuj\271c stosowan\271 dotychczas terminologi\352 prawnicz\271. Ustawa przy-)Tj T* -0.018 Tc 0.177 Tw (zwala bowiem na udzielanie ulg w op\263acie za wieczyste u\277ytkowanie,)Tj T* -0.027 Tc 0.094 Tw [(okre\234laj\271c je ju\277 nie jako zni\277ki od op\263aty)64(, lecz jako bonifikaty od op\263aty)53(.)]TJ T* -0.026 Tc 0.045 Tw (Zasadnie mo\277na wi\352c twierdzi\346, \277e owe bonifikaty w op\263acie za wieczyste)Tj ET 0.48 w /GS3 gs 51.005 74.91 m 121.925 74.91 l S BT /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 60.99 Tm /GS2 gs -0.024 Tc (37)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 70.085 58.11 Tm -0.013 Tc 0.147 Tw [( Por)58(. art. 73 ustawy z 1997 r)58(.)-1( o gospodarce nieruchomo\234ciami.)]TJ ET endstream endobj 54 0 obj << /ProcSet [/PDF /Text ] /Font << /F5 5 0 R /F9 7 0 R /F21 13 0 R /F23 14 0 R /F25 15 0 R /F27 16 0 R >> /ExtGState << /GS2 17 0 R /GS3 18 0 R >> >> endobj 56 0 obj << /Length 4473 >> stream BT /F5 1 Tf 10 0 0 10 351.815 18.99 Tm 0 0 0 rg /GS2 gs 0.006 Tc (125)Tj ET 0 0 0 RG 0 J 0 j 0.96 w 10 M []0 d /GS3 gs 1 i 70.775 538.11 m 368.495 538.11 l S BT /F7 1 Tf 9.5 0 0 9.5 151.055 541.95 Tm /GS2 gs -0.003 Tc 0.173 Tw (Piotr Kasprzyk,)Tj /F9 1 Tf 6.341 0 TD -0.009 Tc 0.178 Tw [( Glosa do uchwa\263y S\271du Najwy\277szego...)]TJ /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 70.775 501.87 Tm -0.025 Tc -0.044 Tw (u\277ytkowanie s\271 zupe\263nie czym\234 innym od udzielanych na podstawie uprzed-)Tj 0 -1.189 TD -0.026 Tc 0.145 Tw (nio obowi\271zuj\271cych regulacji prawnych zni\277ek w tej op\263acie.)Tj /F17 1 Tf 11 0 0 11 84.935 465.27 Tm -0.021 Tc (VI)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 84.935 446.91 Tm -0.015 Tc 0.065 Tw (Mimo niedoskona\263o\234ci legislacyjnych, kt\363rymi charakteryzuje si\352 re-)Tj -1.349 -1.189 TD -0.016 Tc 0.134 Tw (gulacja prawna dotycz\271ca \226 r\363\277nie zreszt\271 okre\234lanych w czasie kilku-)Tj T* -0.051 Tw (dziesi\352ciu lat swojego istnienia \226 ulg w op\263atach za wieczyste u\277ytkowanie)Tj 0 -1.2 TD -0.015 Tc 0.138 Tw (grunt\363w niegdy\234 pa\361stwowych, a obecnie samorz\271dowych czy skarbo-)Tj 0 -1.189 TD -0.01 Tc 0.177 Tw (wych, to jedno wydaje si\352 pewne. W wielokrotnie zmieniaj\271cych si\352)Tj T* -0.015 Tc (przepisach normuj\271cych \204obni\277ki\224 od op\263at za u\277ytkowanie wieczyste)Tj T* -0.01 Tc (grunt\363w oddanych pod budownictwo mieszkaniowe zabrak\263o jasnych)Tj T* [(i)-261(wyra\237nych regu\263 przej\234ciowych.)]TJ 1.349 -1.189 TD -0.017 Tc -0.001 Tw [(W)86(obec tego pozostaje stosowa\346 og\363ln\271 zasad\352, wyra\277an\271 w kolejnych)]TJ -1.349 -1.2 TD -0.016 Tc 0.177 Tw (ustawach dotycz\271cych gospodarki nieruchomo\234ciami, i\277 do stosunk\363w)Tj 0 -1.189 TD -0.015 Tc 0.173 Tw (prawnych u\277ytkowania wieczystego nale\277y stosowa\346 przepisy nowych)Tj T* -0.026 Tc (ustaw)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 93.935 312.87 Tm -0.039 Tc (38)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 99.815 309.39 Tm -0.026 Tc -0.063 Tw (. Przepisy te sukcesywnie \204rozszerza\263y\224 mo\277liwo\234\346 udzielenia zni\277ek)Tj -2.766 -1.189 TD -0.016 Tc 0.01 Tw (w op\263atach za wieczyste u\277ytkowanie. Zni\277ki takie udzielane by\263y ju\277 nie)Tj T* -0.015 Tc -0.007 Tw [(tylko sp\363\263dzielniom mieszkaniowym \(ustawa z 1961 r)42(.\), ale tak\277e i innym)]TJ T* 0.171 Tw (podmiotom, kt\363re uzyska\263y prawo wieczystego u\277ytkowania nierucho-)Tj 0 -1.2 TD -0.017 Tc 0.177 Tw (mo\234ci przeznaczonej na cele budownictwa mieszkaniowego.)Tj 1.349 -1.189 TD -0.015 Tc 0.024 Tw (Konstatacja powy\277sza, w powi\271zaniu z \204normatywnym\224 charakterem)Tj -1.349 -1.189 TD -0.016 Tc 0.157 Tw [(zni\277ek przyznawanych na podstawie przepis\363w ustawy z 1961 r)53(., pro-)]TJ T* 0.045 Tw [(wadzi do wniosku, \277e wobec uchylenia przepis\363w)53(, na podstawie kt\363rych)]TJ T* -0.013 Tc 0.177 Tw [(\204wprowadzano\224 zni\277ki do um\363w zawieranych w latach 1961-1985 r)56(.)-1(,)]TJ T* 0.003 Tc (zni\277ki te przesta\263y by\346 elementem stosunku prawnego u\277ytkowania)Tj 0 -1.2 TD -0.016 Tc 0.004 Tw (wieczystego, jaki \263\271czy\263 sp\363\263dzielnie mieszkaniowe z w\263a\234cicielami grun-)Tj 0 -1.189 TD -0.002 Tc 0.176 Tw (t\363w \(gminami\), a wi\352c zosta\263y one z tych um\363w \(nadal wi\271\277\271cych\))Tj T* -0.016 Tc -0.033 Tw (wyeliminowane. Oznacza to \226 najpro\234ciej rzecz ujmuj\271c \226 \277e sp\363\263dzielnie,)Tj T* -0.063 Tw [(kt\363re naby\263y wieczyste u\277ytkowanie na podstawie um\363w zawartych w)-256(t)-16(y)-16(m)]TJ T* 0.152 Tw [(okresie, prawo do tych zni\277ek utraci\263y)64(. Miejsce owych zni\277ek zajmuj\271)]TJ T* 0.159 Tw [(dzi\234 przewidziane ustaw\271 o gospodarce nieruchomo\234ciami bonifikaty)53(.)]TJ 1.349 -1.2 TD -0.013 Tw (Zawarte w glosowanej uchwale S\271du Najwy\277szego twierdzenie, i\277 nie)Tj -1.349 -1.189 TD -0.013 Tc 0.176 Tw (mia\263a miejsca zmiana przepis\363w prawa, kt\363ra zmieni\263aby tre\234\346 um\363w)Tj ET 0.48 w /GS3 gs 70.775 84.75 m 141.815 84.75 l S BT /F27 1 Tf 5 0 0 5 84.935 70.95 Tm /GS2 gs -0.024 Tc (38)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 89.855 68.07 Tm -0.013 Tc 0.034 Tw [( Por)43(. wyrok S\271du Najwy\277szego z dnia 16.05.2003 r)58(.)-7( )-7(I)-7(V)15( CKN 103/01, OSNC 2004,)]TJ -2.245 -1.2 TD -0.01 Tc 0.176 Tw (nr 7-8, poz. 122.)Tj ET endstream endobj 57 0 obj << /ProcSet [/PDF /Text ] /Font << /F5 5 0 R /F7 6 0 R /F9 7 0 R /F17 11 0 R /F21 13 0 R /F23 14 0 R /F25 15 0 R /F27 16 0 R >> /ExtGState << /GS2 17 0 R /GS3 18 0 R >> >> endobj 59 0 obj << /Length 4379 >> stream 0 0 0 RG 0 J 0 j 0.96 w 10 M []0 d /GS3 gs 1 i 51.005 538.59 m 348.725 538.59 l S BT /F5 1 Tf 10 0 0 10 51.005 18.99 Tm 0 0 0 rg /GS2 gs 0.012 Tc (126)Tj /F9 1 Tf 9.5 0 0 9.5 51.005 541.71 Tm 0.013 Tc (Glosa)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 51.005 501.87 Tm -0.015 Tc 0.086 Tw (wi\271\277\271cych strony w zakresie dotycz\271cym zni\277ek udzielonych w ramach)Tj 0 -1.189 TD 0.138 Tw [(um\363w zawartych pod rz\271dami ustawy z 1961 r)54(.)1( jest \226 jak stara\263em si\352)]TJ T* -0.016 Tc 0.036 Tw [(wykaza\346 \226 trudne do zaakceptowania a przy tym prowadzi do nast\352pstw)64(,)]TJ T* -0.004 Tc 0.176 Tw (z kt\363rymi gminom \226 ze wzgl\352d\363w finansowych \226 trudno si\352 b\352dzie)Tj T* -0.016 Tc 0.123 Tw (pogodzi\346. Zak\263ada bowiem mo\277liwo\234\346 istnienia zar\363wno prawa do sta-)Tj 0 -1.2 TD -0.015 Tc 0.118 Tw [(rych obni\277ek, jak i ulg wyra\277anych obecnie instytucj\271 bonifikaty)65(. Kon-)]TJ 0 -1.189 TD 0.177 Tw (sekwencje takiego stanowiska obrazuje powo\263any na pocz\271tku wyrok,)Tj T* -0.018 Tc -0.063 Tw (kt\363rym nakazano gminie zwr\363ci\346 tytu\263em nienale\277nego \234wiadczenia kwot\352)Tj T* 0.138 Tw (odpowiadaj\271c\271 \204zni\277ce\224 w op\263acie.)Tj 1.349 -1.189 TD -0.016 Tc -0.062 Tw (Niezale\277nie od powy\277szego pami\352ta\346 trzeba, \277e sp\363\263dzielnie korzystaj\271)Tj -1.349 -1.189 TD -0.008 Tw (obecnie z ustawowego rozwi\271zania \204promuj\271cego\224 oddawanie w wieczy-)Tj 0 -1.2 TD 0.006 Tc 0.176 Tw (ste u\277ytkowanie nieruchomo\234ci \204mieszkaniowych\224, przewiduj\271cego)Tj 0 -1.189 TD -0.016 Tc -0.021 Tw (ustalenie wysoko\234ci stawki procentowej op\263aty rocznej dla nieruchomo\234ci)Tj T* 0.059 Tw (oddawanych w wieczyste u\277ytkowanie pod budownictwo mieszkaniowe)Tj T* 0.081 Tw (na poziomie 1 ni\277szym o 1/3 od stawki podstawowej)Tj /F23 1 Tf 6.1 0 0 6.1 271.805 330.39 Tm -0.039 Tc (39)Tj /F21 1 Tf 10.5 0 0 10.5 277.685 326.91 Tm -0.017 Tc 0.083 Tw (. W tak ustalonej)Tj -21.589 -1.189 TD -0.016 Tc 0.139 Tw (op\263acie nale\277a\263oby za\234 honorowa\346 50% zni\277k\352 \204wynikaj\271c\271\224 z umowy)Tj T* 0.027 Tw [(zawartej pod rz\271dami ustawy z 1961 r)64(.)1( Ponadto w tak wyliczonej op\263acie)]TJ 0 -1.2 TD -0.012 Tw [(trzeba by\263oby uwzgl\352dni\346 udzielon\271 sp\363\263dzielni na mocy ustawy z 1997)-256(r)53(.)]TJ 0 -1.189 TD 0.042 Tw (bonifikat\352. Zgodnie bowiem z przepisami tej ustawy mo\277liwe jest udzie-)Tj T* -0.003 Tc 0.177 Tw (lenie bonifikaty w op\263acie rocznej za wieczyste u\277ytkowanie gruntu)Tj T* -0.016 Tc 0.174 Tw [(oddanego na cele mieszkaniowe \(art. 73 ust. 3 w zw)75(. z art. 68 ust. 1)]TJ T* 0.045 Tw (u.g.n.\) i co wi\352cej, udzielenie tej bonifikaty mo\277liwie jest w stosunku do)Tj T* -0.012 Tc 0.177 Tw (nieruchomo\234ci gruntowych oddanych w u\277ytkowanie wieczyste przed)Tj 0 -1.2 TD -0.01 Tc [(dniem wej\234cia w \277ycie ustawy)70(.)]TJ 1.349 -1.189 TD -0.013 Tc (Do zbiegu tych korzystnych tylko dla sp\363\263dzielni mieszkaniowych)Tj -1.349 -1.189 TD -0.026 Tc 0.048 Tw [(przepis\363w nie ma za\234 zastosowania art. 75 ustawy z 1997 r)65(., przewiduj\271cy)]TJ T* -0.022 Tc 0.176 Tw (sytuacj\352 zbiegu praw do bonifikat, gdy\277 przepis ten dotyczy wy\263\271cznie)Tj T* -0.026 Tc 0.008 Tw [(bonifikat okre\234lonych w art. 73 i 74 ustawy)77(. )8(W)31( konsekwencji wi\352c sytuacja)]TJ T* -0.025 Tc -0.011 Tw (sp\363\263dzielni mieszkaniowych, kt\363rym udzielono zni\277ki w op\263acie za wieczy-)Tj 0 -1.2 TD -0.023 Tc 0.176 Tw [(ste u\277ytkowanie jeszcze pod rz\271dami ustawy 1961)-252(r)57(.)1( staje si\352 znacz\271co)]TJ 0 -1.189 TD -0.025 Tc 0.147 Tw (uprzywilejowana w stosunku do innych sp\363\263dzielni czy podmiot\363w pro-)Tj T* -0.026 Tc 0.093 Tw (wadz\271cych dzia\263alno\234\346 w zakresie zaspokajania potrzeb mieszkaniowych.)Tj /F29 1 Tf 12 0 0 12 277.445 91.95 Tm -0.02 Tc 0.167 Tw (Piotr Kasprzyk)Tj ET 0.48 w /GS3 gs 51.005 83.31 m 121.925 83.31 l S BT /F27 1 Tf 5 0 0 5 65.165 69.51 Tm /GS2 gs -0.024 Tc (39)Tj /F25 1 Tf 8.5 0 0 8.5 70.085 66.63 Tm -0.013 Tc 0.07 Tw [( Por)43(. art. 72 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r)58(.)-2( o gospodarce nierucho-)]TJ -2.245 -1.2 TD -0.011 Tc (mo\234ciami.)Tj ET endstream endobj 60 0 obj << /ProcSet [/PDF /Text ] /Font << /F5 5 0 R /F9 7 0 R /F21 13 0 R /F23 14 0 R /F25 15 0 R /F27 16 0 R /F29 61 0 R >> /ExtGState << /GS2 17 0 R /GS3 18 0 R >> >> endobj 62 0 obj << /Type /Halftone /HalftoneType 1 /HalftoneName (Default) /Frequency 60 /Angle 45 /SpotFunction /Round >> endobj 17 0 obj << /Type /ExtGState /SA false /OP true /BG /Identity /UCR /Identity /HT /Default >> endobj 18 0 obj << /Type /ExtGState /SA false /OP false /BG /Identity /UCR /Identity /HT /Default >> endobj 63 0 obj << /Type /FontDescriptor /Ascent 737 /CapHeight 737 /Descent -205 /Flags 6 /FontBBox [-84 -204 996 972] /FontName /CHGGNI+TT1958O00 /ItalicAngle 0 /StemV 0 /XHeight 471 /CharSet (/nine/zero/one/two/three/four/five/six/seven/eight) /FontFile 64 0 R >> endobj 64 0 obj << /Filter /FlateDecode /Length 3094 /Length1 378 /Length2 2761 /Length3 0 >> stream Hdy8kƛ"HO3%k1cw$33cۉed2*lEN֬XCrvu~%ō8m+s[[peM`